新華社北京2月8日電題：為平臺經(jīng)濟無序擴張定下規(guī)矩

新華社記者  趙文君

平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南來了。這項我國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加強反壟斷監(jiān)管的重要舉措，將給平臺經(jīng)濟無序擴張定下規(guī)矩，防止肆意“跑馬圈地”，營造公平競爭的市場環(huán)境，更好促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，平臺經(jīng)濟領(lǐng)域“強者愈強”的馬太效應(yīng)不斷加劇，“大數(shù)據(jù)殺熟”、平臺“二選一”等涉嫌壟斷問題引發(fā)公眾強烈不滿。消費者購買會員、忠誠消費，本以為老客戶可以享受到平臺給予的各種補貼和優(yōu)惠，沒想到反而成了商家熟練收割的“韭菜”。除了廣大消費者，無數(shù)依賴于平臺的中小企業(yè)和個體戶也深受壟斷之害。平臺“二選一”看似是在維護自身利益，本質(zhì)上是濫用自己的市場地位，逼迫中小企業(yè)站隊，擠壓競爭對手的發(fā)展空間，甚至侵犯中小商家的生存權(quán)利。

公平競爭是市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。一些頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺利用資本優(yōu)勢形成壟斷行為，以打價格戰(zhàn)、限制競爭等手段打壓中小企業(yè)，減少競爭者出現(xiàn)，這是對市場競爭機制的破壞。社會需要競爭，需要創(chuàng)新的出現(xiàn)，壟斷就是創(chuàng)新前進中的阻擋器。

正因如此，中央經(jīng)濟工作會議將強化反壟斷和防止資本無序擴張作為2021年經(jīng)濟工作的八項重點任務(wù)之一，要求健全數(shù)字規(guī)則，完善平臺企業(yè)壟斷認定等方面的法律規(guī)范，加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅決反對壟斷行為。

數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則等玩法讓平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷行為更具隱蔽性，且舉證難、判定難。對此，指南明確，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)將結(jié)合案件具體情況，強化競爭分析和法律論證，增強反壟斷執(zhí)法的針對性和科學(xué)性。

指南也為平臺領(lǐng)域經(jīng)營者提供了具體指引。對照指南條文、認真梳理自身經(jīng)營行為，有利于相關(guān)企業(yè)將更多資源用于技術(shù)革新、質(zhì)量改進、服務(wù)提升和模式創(chuàng)新，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力。（完）