人民政協網天津3月4日電（記者張原 李寧馨 實習記者魏天權）“建議國家進一步出臺稅收優惠及財政支持政策，鼓勵企業加大基礎研究與應用基礎研究投入，進一步增強我國戰略科技力量。”全國政協委員、普華永道中天會計師事務所天津分所總監柴靚調研提出，重點要圍繞貫徹國家戰略科技力量的重要部署，聚焦前沿領域及基礎研究十年行動方案。

她說，雖然近年來為促進科技創新已出臺多項支持政策，對鼓勵企業加大研發投入起到重要作用，但我國在基礎研究及應用研究投入方面與主要創新型國家相比仍有較大差距。

柴靚在日常工作中發現，根據我國現行稅收政策，企業在虧損期申請的研發費用稅前加計扣除，可以增大其可彌補虧損，并在其盈利年度起到稅收減免的作用，研發費用稅前加計扣除政策對于尚處于虧損期的企業的實際支持效果存在一定的延后性，而企業在虧損期一般現金流緊張，對于研發支持政策需求更迫切。

對此，柴靚建議借鑒國外做法及經驗啟示，提高企業基礎研究與應用基礎研究投入的稅前加計扣除比例，如從75%提高到150%，研究出臺支持政策，對尚處于虧損期的企業的基礎研究及應用基礎研究投入給予一定比例的財政補助。

針對從事基礎研究及應用基礎研究高端人才緊缺問題，柴靚建議，對企業發生的在基礎研究及應用基礎研究領域的職工培訓費進行單獨核算，并按實際發生額在計算應納稅所得額時予以扣除，不占用8%的限額；并作為企業的研發費用享受稅前加計扣除政策，同時借鑒海南自貿港及粵港澳大灣區的個人所得稅優惠政策，研究出臺個人所得稅優惠政策及相配套的管理辦法，引導優秀科研人才在國內聚集，為企業加大人力資本投入，引進高端和緊缺人才、提升科研實力提供有力支撐。