人民政協網北京3月10日電（記者 肖亮升）珠江西江經濟帶橫貫廣東、廣西，上聯云南、貴州，下通香港、澳門，是珠江三角洲地區轉型發展的戰略腹地，是西南地區重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的前沿地帶，在全國區域協調發展和面向東盟開放合作中具有重要戰略意義。為了加快珠江西江經濟帶發展，2014年，國家發改委印發了《珠江西江經濟帶發展規劃》，珠江西江經濟帶發展上升為國家戰略。

流域生態環境基礎設施薄弱，污水處理、岸線保護、防護林建設投入嚴重不足；生態林老化嚴重，涵養水源能力弱，林農缺乏植樹造林積極性，伐林丟荒現象時有發生；生態環境監測體系和環境應急能力建設較薄弱；各市之間、各部門之間的監測信息不能共享；應急儲備物資種類和數量較少，一旦有突發環境事件，應急物資難以及時調集到位……針對珠江西江經濟帶的生態環境情況不容樂觀的問題，全國政協常委、廣西壯族自治區政協副主席、民盟廣西區委主委劉慕仁建議完善生態補償機制，打造珠江西江經濟帶生態補償示范區，推動流域可持續發展。

劉慕仁建議，建立水生態補償基金，主要用于流域內的生態環境監測體系建設、污水處理設施建設、河流岸線保護、水源林養護等，以提高珠江西江流域的水量和水質；建立“誰使用誰付費”的水生態環境補償機制，流域內各城市根據使用珠江西江水量的情況繳交生態補償費。在沿江的生態環境監測體系建立后，根據沿江城市污水排放量繳交污水治理費，建立“誰污染誰付費的機制”。同時，探索以流域為單位，開展流域城市間用水權和排污權交易試點工作，另外在貨幣補償方式之外，因地制宜探索其他補償方式。

“提高公益林補償標準，將珠江西江流域涵養水源的所有灌木林納入國家公益林補償范圍，逐年提高公益林補償標準，達到50-80元/畝，接近林地租金標準。將珠江西江流域石漠化地區15-25度坡耕地全部納入國家退耕還林還草政策支持范圍。”劉慕仁提出。

劉慕仁還建議，建立珠江西江經濟帶跨省區城鄉建設用地指標交易機制，國家給予政策支持廣東廣西建立跨省區土地增減掛鉤結余指標交易平臺，對上游重要生態功能區增減掛鉤節余指標優先進行交易，以促進上游地區經濟社會發展，滿足下游經濟建設用地需求，進一步優化產業、保護生態環境。