新華社北京6月16日電題：“專挑最難啃的骨頭”——北京“每月一題”破解民生“急難愁盼”問題

新華社記者 王君璐、郭宇靖

解決5萬多套住房的房產證辦理難問題，298個小區納入老舊小區改造，新增4950個幼兒園普惠學位，查處拖欠工資案件3177件，為8539名勞動者追發工資總額1.04億元……這是北京市在開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，“每月一題”專項治理啟動以來的成績單。

“每月一題”是北京市持續深化接訴即辦改革，突出黨建引領基層治理，深挖民生數據富礦，通過對群眾反映訴求的大數據匯聚分析，“算”出百姓反映最集中的房產證辦理難、預付式消費退費難等12類主題27個民生痛點、治理堵點，開展專項治理。

以群眾訴求為綱 聚焦高頻難點問題

上午11點，在北京市西城區白紙坊街道建功南里社區養老服務驛站，附近的老人陸續前來就餐。

“兩葷一素，搭配兩種主食、兩種流食和一種粗糧，自助取餐，共18元。”驛站負責人馬洪延介紹，驛站每天用餐接待量穩定在150到180人次。

這是北京市民政局開展“每月一題”，解決老年人吃飯難題的一個縮影。“2020年12345熱線涉老來電共約5000件，我們認真梳理、分析這些訴求，涉及就餐、法律保障、安全、就醫、養老機構收費等方方面面。”北京市民政局副局長李紅兵介紹，市民政局將養老機構收費和服務、居家養老保障作為“每月一題”專項治理的重點。

通過劃分責任片區、明確責任清單等措施，北京市1000余家驛站基本完成與24.7萬在冊居家基本養老服務對象的精準對接。“通過‘每月一題’，將基本養老服務的3類老年人群體變成一份24.7萬人的服務名單，為家庭養老提供支撐和保障。”李紅兵說。

以改革破解頑疾 啃下“難啃的硬骨頭”

“住了快20年的房子終于屬于自己了！”北京市海淀區居民馬玉玲拿著剛發下來的房產證“大紅本”欣慰地說。

馬玉玲所在的雙榆樹東里甲20號樓共160戶，是2003年竣工的商品房項目。因開發商跑路、“一房兩賣”等原因，業主們遲遲未能取得產權證，陷入越拖越難的尷尬境地。

小區業委會副主任郭春寧說，就在大家“走投無路”時，北京市多部門聯合發布相關政策，明確針對開發商跑路營業執照被吊銷等問題，可由業委會作為申請主體辦理產權證。得益于這一新政，小區最后一批業主的房產證已于近日全部辦好。

“房產證牽涉居民落戶、子女入學、房屋交易等諸多方面，是群眾反映強烈的民生問題。”北京市規自委自然資源確權登記處處長詹奕介紹，北京市依靠改革破解“辦證難”問題，本著“尊重歷史、無錯優先、違法必究”改革原則制定政策，把開發建設單位與購房人的責任分開，優先為無過錯的合法購房人辦理房產證。

“坦白說，27個問題，都是難啃的硬骨頭。”北京市政務服務局副局長孫舫介紹，“每月一題”27個問題許多是歷史遺留、利益糾葛復雜的痼疾頑癥。這些問題積累時間長，解決難度大，群眾訴求多，涉及多個問題主體，存在各種職責交叉，需要全市一盤棋統籌推進。

以主動治理實現未訴先辦 推動政府服務供給側改革

在推進“每月一題”過程中，北京市始終堅持黨建引領高位統籌，結合開展黨史學習教育，以接訴即辦“每月一題”作為“我為群眾辦實事”的主抓手，市級各部門、各區、街道鄉鎮黨委書記親自抓，分管同志負責抓，形成到基層一線解決問題的鮮明導向。

“‘每月一題’推動政府公共服務供給模式從政府‘端菜’變為群眾‘點菜’，從‘大水漫灌’變為‘精準滴灌’，實現了政府服務的供給側結構性改革。”北京市委組織部副部長徐穎說。

北京12345熱線統計數據顯示，5月份，“每月一題”27個問題中，15個問題的市民訴求派單量環比下降，其中預付式消費退費難等問題訴求派單量降幅超10%。市級單位全年603項任務中，275項任務已經完成，占全年目標的45.6%；60余項今年擬出臺的政策已出臺31項，占年度目標的47.7%。（參與采寫：蔣文婕、陳艷欣）