人民政協網北京7月29日電（記者 顧磊）日前，中國殘聯舉辦全國殘疾人工作先進個人代表“邀訪﹒傾聽”座談會，江蘇省射陽縣殘聯理事長孫劍波，湖南省婁底市殘聯理事長曾晴川，重慶市墊江縣殘聯理事長鐘洪波，貴州省凱里市殘聯副理事長金朝柄，新疆生產建設兵團第八師石河子市聾協主席李超等5位全國殘疾人工作先進個人代表分享基層工作體會和故事以及對“十四五”殘疾人事業的展望。

殘疾人同步小康，共享“十三五”成果

“十三五”時期，我國殘疾人事業取得了新的歷史成就，邁上新的發展臺階，這一點在基層殘疾人事業鮮活實踐中得到印證。孫劍波介紹說，“‘十三五’期間，射陽縣年均為393名殘疾兒童提供基本康復服務，殘疾人輔具適配5124件、次，家庭無障礙環境改造494戶，向3510戶貧困殘疾人家庭捐贈基本家電。為33247人次提供殘疾類別等級初評和復評。”基層殘疾人文化生活更為豐富。石河子市殘聯成立了石河子天韻殘疾人藝術團，定期舉辦特殊藝術人才培訓班。市聾協拍攝的《關愛殘疾人?從我做起》微電影，得到各大網絡平臺的廣泛。市聾協聯合其他協會，組織開展以“百年榮光?我心向黨”為主題的建黨百年快閃活動，積極組織殘疾人代表開展城市無障礙設施建設體驗活動等。

“十三五”期間，殘聯組織充分發揮橋梁紐帶作用，精準識別、精準施策，推動貧困殘疾人的各項幫扶政策措施落地、落實，殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷得到提升，殘疾人事業整體發展水平邁上新的臺階。

婁底市是湖南脫貧攻堅主戰場之一。有1個國家級貧困縣、3個武陵山片區區域發展與扶貧攻堅示范縣。2014年，識別建檔立卡貧困人口54.3萬，貧困發生率為15.36%，貧困村574個，貧困人口總數和貧困發生率均居全省第5位，其中建檔立卡貧困殘疾人4.32萬。脫貧攻堅以來，婁底市團結帶領廣大殘疾人工作者和殘疾人攻堅克難，26萬殘疾人集體脫貧。

曾晴川說，“我們對殘疾人實施康復脫貧、托底就業、教育資助、輔具適配、危房改造、家庭無障礙改造等專項幫扶，其中貧困殘疾人基本康復服務和輔具適配服務率、危房改造率達到100%，重度貧困殘疾人家庭無障礙改造實現全覆蓋。”

建立培訓就業基地，助推殘疾人就業

就業是最大的民生，是殘疾人全面參與社會活動，成就自我理想與尊嚴的關鍵。據鐘洪波介紹，重慶市墊江縣通過建立扶貧基地、殘疾人輔助性就業基地等帶動農村的產業以及殘疾人就業。“我們還要開展農村實用技術培訓，我們要保證每一戶殘疾人家庭都有一人就業，掌握了一項技術，也就可以實現就業。”鐘洪波說。

7月在湖南婁底，市殘聯舉辦了木雕及胸針制作培訓班，為殘疾人就業提供基礎。在殘疾兒童康復機構中，殘疾兒童家長在陪同孩子康復期間，市殘聯為家長提供手工藝品制作訂單，讓家長在陪同孩子康復治療的同時也能夠有一份收入。曾晴川認為，培訓不能僅針對殘疾人，如果殘疾家庭有需要的話，也要根據需求制定相應培訓計劃。

打通殘疾人工作“最后一公里”

各地殘疾人工作者發揚優良傳統，為殘疾人解難，為黨和政府分憂。金朝柄大學畢業就到凱里市殘聯工作，擔任市殘聯副理事長已有20年，還擔任過兩屆市政協委員，現在是市人民法院陪審員。作為一名肢體殘疾人，他對自己的要求就是，為殘疾人做一些力所能及的事情。

近30年來，金朝柄與同事們共計為13000多名殘疾朋友辦理了殘疾人證，組織為6000多名殘疾朋友免費進行了殘疾鑒定。“我每年都要負責協調、陪同鑒定醫師到鎮、街道入戶開展殘疾鑒定，即使是最偏遠的山區，不管醫師走到哪里，我都一戶不漏地陪同。我直接參與、入戶的殘疾人家庭超過2000多家。”金朝柄說道。

情系殘疾兄弟姐妹

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進步的重要標志。孫劍波介紹說，2017年，射陽縣殘聯攜手公益組織成立射陽縣助殘志愿者聯合會，助殘會成立當年即牽頭江蘇省第七屆特奧會志愿服務，多年來，射陽助殘會近900名志愿者，活躍在城鄉殘疾人服務機構和家庭，為殘聯組織提供支撐性服務近五十場次，為殘疾人家庭提供個性化服務3000多人次。“為了滿足殘疾人群眾對美好生活的向往，我們一方面要走進殘疾人家族、多與殘疾人接觸，來發現殘疾人的各方面需求有針對性地開展好服務，另一方面要廣泛組織殘疾人開展群眾性的文化、體育活動，豐富他們的精神文化生活。”孫劍波說。

在第九屆全國殘疾人文藝大賽新疆兵團選拔賽時，李超認識了一位酷愛吹薩克斯的王欣，視力一級殘疾。通過李超3年的免費授課，王欣從只會吹奏幾首薩克斯樂曲到如今可以熟練演奏四五十首作品。2020年，李超幫助王欣聯系到了免費的演出設備及場地，不到一個月的時間，獲得了一筆近萬元的“演出費”。“遇到困難就持續努力地解決，困難不斷，但也在不斷地解決。”李超說。

展望“十四五”，促進殘疾人事業高質量發展

“十四五”時期，要堅持對殘疾人格外關心、格外關注，解決好殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，激發殘疾人的積極性、主動性、創造性。

鐘洪波認為，“十四五”時期，要以健全殘疾人關愛服務體系，精準識別殘疾人需求，精準制定殘疾人服務方案，精準提供個性化服務等為抓手，實現殘疾人事業創新為目標，全力推動殘疾人事業的高質量發展。“希望‘十四五’時期，能通過整合資源，讓每個鄉鎮街道建成一個升級版康復站和托養站，鼓勵社會資源建設殘疾人服務設施，實現殘疾人關愛服務設施全覆蓋。”

對于“十四五”加大對殘疾人就業創業支持力度，曾晴川充滿信心地說：“隨著‘十四五’的到來，殘疾人就業創業將得到更多保障和扶持，就業是殘疾人的保障，殘疾人有了收入，就會更加自尊、自信、自強、自立。”