新華社北京10月28日電

在第16屆東亞峰會上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

（2021年10月27日，北京）

尊敬的哈桑納爾蘇丹陛下，

各位同事：

很高興通過視頻同各位同事進行交流。感謝蘇丹陛下和文萊政府為本次會議所作周到安排。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，全球貿(mào)易投資增速放緩，通脹壓力加大，糧食和能源安全等風(fēng)險持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)均衡復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)。在國際地區(qū)形勢加速演變背景下，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織上升，氣候變化等全球性挑戰(zhàn)更加突出。同時也要看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，為各國高質(zhì)量發(fā)展提供重要機遇。東亞作為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，要推動抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟兩個輪子一起轉(zhuǎn)，不斷為全球發(fā)展注入動力。

各位同事，

東亞峰會作為“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”，成員涵蓋亞太主要國家，具有廣泛代表性和影響力。峰會應(yīng)始終堅持自身定位，把握區(qū)域合作正確方向，平衡推進政治安全合作與經(jīng)濟社會發(fā)展。相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是國際關(guān)系的基本準則，也是東亞峰會的重要指導(dǎo)原則。前不久，習(xí)近平主席提出“全球發(fā)展倡議”，旨在推動實現(xiàn)強勁、綠色、健康的全球發(fā)展，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。當(dāng)前形勢下，各方尤其要秉持相互尊重精神，團結(jié)協(xié)作，加大抗疫復(fù)蘇投入，努力維護地區(qū)和平穩(wěn)定，促進發(fā)展繁榮。中方為此提出以下建議：

一是攜手抗擊疫情。弘揚科學(xué)精神，秉持科學(xué)規(guī)律，深化疫情防控合作。中方已向國際社會提供超過15.8億劑疫苗和原液，其中向東盟國家提供約4.6億劑，還將通過“新冠疫苗實施計劃”再向發(fā)展中國家無償捐贈1億劑疫苗。中方將根據(jù)有關(guān)國家需求，力所能及加大疫苗及其他抗疫物資援助，繼續(xù)支持東盟國家建設(shè)好區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心。加快推進“中國－東盟公共衛(wèi)生合作倡議”，提升地區(qū)公共衛(wèi)生能力，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中方支持發(fā)表關(guān)于精神健康合作的聲明，切實呵護每個人的身心健康和人格尊嚴。

二是促進經(jīng)濟全面復(fù)蘇。堅持自由貿(mào)易、公平貿(mào)易，增加大宗商品和關(guān)鍵零部件等重要商品供給能力，維護國際物流暢通，反對各種形式的貿(mào)易保護主義。持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，為經(jīng)濟復(fù)蘇提供新動力。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）接近生效門檻，應(yīng)加緊推動盡早生效實施。中方已正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），將進一步提高開放承諾水平。積極對接疫后發(fā)展戰(zhàn)略，中方率先全方位對接《東盟全面復(fù)蘇框架》，將同地區(qū)國家高質(zhì)量共建“一帶一路”，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型對疫后復(fù)蘇的貢獻，支持地區(qū)國家促進旅游業(yè)復(fù)蘇的努力。

三是推動綠色發(fā)展。東亞是全球發(fā)展的高地，應(yīng)積極參與綠色低碳轉(zhuǎn)型進程，促進疫后地區(qū)經(jīng)濟綠色復(fù)蘇。要遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，全面有效實施氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議取得積極成果。中方倡議此次會議發(fā)表關(guān)于可持續(xù)復(fù)蘇的聲明，也期待可持續(xù)、綠色發(fā)展的理念能夠融入新一期《落實〈金邊發(fā)展宣言〉馬尼拉行動計劃》。要均衡有序推進低碳轉(zhuǎn)型，在保障能源穩(wěn)定安全供給的同時，實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展、民生保障協(xié)同增效。中方將繼續(xù)舉辦清潔能源論壇、新能源論壇，歡迎各方積極參與。

四是支持東盟中心地位。地區(qū)國家曾普遍經(jīng)歷戰(zhàn)爭與動蕩、貧困與蕭條，謀和平、促發(fā)展是我們的時代使命和不懈追求。歷史經(jīng)驗證明，以東盟為中心、開放包容的區(qū)域合作架構(gòu)順應(yīng)現(xiàn)實需求，協(xié)商一致、不干涉內(nèi)政、照顧各方舒適度等“東盟方式”符合東亞傳統(tǒng)，是本地區(qū)長期和平繁榮的重要基石。我們要全力支持增進東盟團結(jié)，支持東盟共同體建設(shè)和維護多邊主義的努力，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系。

各位同事，

緬甸是東亞合作的重要參與方。中方支持東盟以“東盟方式”妥善處理有關(guān)問題，促進東盟團結(jié)，促進地區(qū)穩(wěn)定，促進緬甸和平和解進程，國際社會應(yīng)為此創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

各位同事，

南海是我們的共同家園。維護南海和平穩(wěn)定、維護南海航行和飛越自由符合各方共同利益。中國作為最大的貨物貿(mào)易國，60%以上的貨物貿(mào)易經(jīng)過南海。南海和平穩(wěn)定關(guān)乎中國切身利益。在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢整體保持了穩(wěn)定，航行和飛越自由也從未發(fā)生過問題。中國和東盟國家堅持由直接當(dāng)事國磋商談判和平解決爭端，管控分歧，推進共同開發(fā)，為地區(qū)和平穩(wěn)定做出了積極貢獻。

中國堅持走和平發(fā)展道路，作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，始終同東盟國家一道，根據(jù)包括《公約》在內(nèi)的國際法，結(jié)合地區(qū)實際情況，在相互尊重的基礎(chǔ)上妥善處理南海問題。本著這樣的精神和原則，我們成功簽署了《南海各方行為宣言》，正在全面有效落實。也正是本著這樣的精神和原則，我們正在積極推進“南海行為準則”磋商，同意盡早達成有效、富有實質(zhì)內(nèi)容、符合包括《公約》在內(nèi)的國際法的“準則”。去年以來，我們克服疫情影響，恢復(fù)并積極推進“準則”磋商，已就有關(guān)內(nèi)容達成初步一致，將堅定向前推進。希望域外國家尊重地區(qū)國家維護南海和平穩(wěn)定所作出的努力，不采取任何激化矛盾、擴大分歧的行動，支持地區(qū)國家把南海建設(shè)成為和平、友好和合作之海。

各位同事，

東亞地區(qū)的更好發(fā)展需要我們同心奮斗，東亞地區(qū)的美好未來需要我們攜手創(chuàng)造。中方愿與各方一道，加強團結(jié)，拓展合作，促進共同發(fā)展，實現(xiàn)繁榮穩(wěn)定，書寫東亞合作新的篇章。

謝謝！