人民政協(xié)網(wǎng)天津12月2日電（記者張原 李寧馨）為落實好國家關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體的改革要求，中新天津生態(tài)城發(fā)揮試點作用，積極探索、主動創(chuàng)新，日前在區(qū)域企業(yè)申報航津道項目建設(shè)前期手續(xù)時，采取“一套材料”審批創(chuàng)新模式，率先完成天津首個“一套材料”審批案例。

審批周期縮短，為建設(shè)項目“提速”

日前，天津濱海旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司項目前期負(fù)責(zé)人路晨，從中新天津生態(tài)城政務(wù)服務(wù)辦公室拿到了《關(guān)于航津道道路排水及紅線內(nèi)綠化工程綜合可行性研究報告的批復(fù)》。

“這里面包括可行性研究報告、水土保持的編制報告的批復(fù)，還有環(huán)境影響評價。以往從編制評估報告到完成這三項批復(fù)大概得需要3個月的時間，但這次申報材料壓縮編制成了一套綜合性申報材料，沒想到這么快就批下來了。”

審批周期縮短帶來的最大好處就是能為建設(shè)項目“提速”。據(jù)路晨介紹，按照此前的建設(shè)計劃，這個項目要到2022年12月底才能開工，而通過這次審批改革，項目正式開工能提前7到8個月。

航津道項目能大幅壓縮審批時間的奧秘，就在于中新天津生態(tài)城落地的“一套材料”審批改革。此前，財政投融資類房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施項目申報前期手續(xù)，需要多項編制、多次評審，找多個部門多次申報、多個批復(fù)，手續(xù)復(fù)雜、審批時間長。經(jīng)過改革，原有的項目可行性研究、用地預(yù)審、選址、環(huán)境影響評價、水土保持評價等最多九個環(huán)節(jié)壓縮為一個環(huán)節(jié)，企業(yè)僅需編制一套申報材料，召開一次綜合評審會議，向?qū)徟鸂款^部門提交一次申請，獲得一個綜合批復(fù)即可，辦理時間能大幅縮減，大大提高了審批效率。

多部門聯(lián)動配合，讓企業(yè)享受改革紅利

這次改革是工程建設(shè)審批領(lǐng)域新的探索創(chuàng)新。中新天津生態(tài)城政務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)局、環(huán)境局、建設(shè)局、城管局等部門密切協(xié)作，將串聯(lián)審批改成并聯(lián)審批，并與項目建設(shè)和編制單位一起攻堅克難，破解了審批標(biāo)準(zhǔn)不一、申報材料要求不同、跨領(lǐng)域評估難度大等難題。濱海新區(qū)政務(wù)辦在政策指導(dǎo)、專家評審等環(huán)節(jié)大力支持，幫助生態(tài)城順利完成了全市首個“一套材料”改革創(chuàng)新。

據(jù)中新天津生態(tài)城政務(wù)服務(wù)辦公室投資項目科科長周永剛介紹，通過航津道項目的“一套材料”審批，生態(tài)城已經(jīng)探索建立了“一個評估班底、一次評審會議、一本評估報告”的綜合評審模式，“一套材料報審、前臺統(tǒng)一受理、后臺同步審批、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一發(fā)件”的綜合受理模式和“一個文號、一個批復(fù)”的審批模式，為投資項目審批改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

記者了解到，中新天津生態(tài)城下一步又有新舉措，將圍繞市場主體的需求，研究推出更多務(wù)實管用的改革舉措，將“一套材料”審批改革工作經(jīng)驗復(fù)制應(yīng)用、宣傳推廣，讓越來越多的企業(yè)享受改革紅利，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力。