人民政協(xié)網(wǎng)大連1月13日電（記者 呂東浩）

大連三面環(huán)海，地域相對狹小，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。

目前，大連人均水資源量僅為412立方米，不足全國平均水平的1/4，城市水資源承載力已處在“緊平衡”狀態(tài)。

“常年資源性缺水，不僅影響城市安全運行和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸之一。”近日召開的大連市政協(xié)十四屆一次會議，將《關(guān)于加快提升水資源承載力，支撐和保障城市高質(zhì)量發(fā)展的提案》確定為今年的“一號提案”。這件由民盟大連市委會、民建大連市委會、市政協(xié)人資環(huán)委聯(lián)合完成的提案，用精打細磨的3940字細說一個字：“水”。

“在全球氣候變暖的背景下，大連水資源總量呈逐年遞減的趨勢。”提案主筆人、民盟大連市委會專職副主委兼秘書長鄧長輝說，加快破解水資源承載力與城市高質(zhì)量發(fā)展不匹配的矛盾，是事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)人民福祉的重大問題。

多年來，為緩解用水緊張局面，大連先后建成“引碧入連”“引英入連”“引大入連”等骨干供水工程，初步形成“北水南濟、多源互濟”的水資源配置格局，保障了城市用水安全。

然而，根據(jù)大連市“十四五”規(guī)劃、2035年遠景目標(biāo)和市第十三次黨代會確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合近年來水資源供求量變化規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，預(yù)計全市2025年需水量18.34億立方米，2035年需水量20.50億立方米。

“以此推算，供水量仍有缺口。”圍繞緩解中長期水資源短缺矛盾、提升大連水資源承載力，提案提出三個方面的對策建議。

“加強多水源優(yōu)化配置，提高水資源供給保障能力。”提案建議，著力構(gòu)建“多源共濟、空間均衡、豐枯調(diào)劑、互聯(lián)互通”的水資源配置格局，進一步提升城鄉(xiāng)水資源供給保障能力。其中，特別強調(diào)要加快推動海水淡化規(guī)模化利用，力爭實現(xiàn)2025年、2035年全市海水淡化利用量分別占全市總供水量4%和6%的目標(biāo)。

大連曾獲得首批“全國節(jié)水型城市”稱號。著眼進一步提高水資源高效利用能力，提案呼吁大力加強節(jié)水型社會建設(shè)，以鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果為抓手，通過深度實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活節(jié)水，提高單位水資源利用的產(chǎn)出強度，提升各行各業(yè)水資源利用效率。

圍繞“加強水生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)，提高水生態(tài)復(fù)蘇能力”，提案建議重點做好三件事：加強水資源保護——研究編制全市重點流域生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃，劃定流域生態(tài)空間保護界限、明確生態(tài)保護修復(fù)目標(biāo)、強化保護修復(fù)管控措施。加強水生態(tài)修復(fù)——以保障碧流河、英那河、大沙河等主要河流基本生態(tài)水量為目標(biāo)，優(yōu)化現(xiàn)有的水利工程運行方式和調(diào)度規(guī)則，促進河道生態(tài)功能提升和入海口生態(tài)環(huán)境改善。加強水環(huán)境治理——積極推進重點河道水量水質(zhì)控制斷面、重點地下水位水井等在線監(jiān)測和應(yīng)用場景建設(shè)，通過數(shù)字賦能，提高水生態(tài)復(fù)蘇能力。