我區中藥民族藥資源豐富，是全國天然藥用植物的主要產區之一。近年來，我區大力發展中醫藥產業，積極探索形成一批成功模式，推動了產業高質量發展。但仍面臨諸多短板，主要表現在：

一是規模種植小，產業效益不高。2020年，我區中藥材種植面積718.5萬畝，僅占全國種植面積的8.04%；中藥飲片加工行業產值150億元，僅占全國市場份額的4.67%；2020年度全國中藥企業百強名單中，我區上榜3家，占比僅為3%。

二是產業鏈條短，產業配套不足。我區中醫藥產業主要以中藥材原料銷售為主，中藥材加工量占總產量不足10%，中成藥總產值占比微乎其微，中藥提取物、中藥精油煉制等精深加工領域極其薄弱。同時，倉儲、物流、電商等產業配套滯后。

三是高端人才少，科技支撐薄弱。我區現有的醫學教育、科技等人才較少，中藥材的種苗培育、種植、加工、市場流通等環節缺少高科技應用和支撐，企業缺乏高水平的中藥創新研發技術平臺，新藥研制和優勢品種的二次開發非常薄弱。

四是招商引資弱，品牌意識不強。比如中藥材產業的排頭兵玉林市僅引進1家全國中醫藥百強企業安家落戶。正骨水、云香精等許多“中華老字號”品牌的宣傳和推廣力度不夠，品牌效應有待重塑。

為此，提出以下幾點建議：

一、 在頂層設計上“建鏈”

全面摸清我區道地藥材家底，科學規劃優勢區域優勢品種，編制《廣西道地藥材生產基地建設規劃》。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，編制廣西中醫藥產業鏈全景圖，謀劃建設一批中藥材成果轉化、產業孵化園區。構建全區中藥材產業大數據信息平臺，建立完善市場價格、人才需求預測機制，加快推進中醫藥產業資源鏈、信息鏈、科技鏈、人才鏈、價值鏈的有機融合。

二、 在要素支撐上“強鏈”

開展中醫藥服務人才培養和職業技能培訓，加快推進中醫藥產業技術研究中心、中藥材檢測中心等平臺建設。設立中醫藥產業基金，引導銀行金融機構創新中醫藥金融產品，支持中醫藥企業以參股控股等方式組建集研發、生產、銷售為一體的中醫藥產業集團，培育中醫藥上市企業，支持企業發行債券。推動我區中醫藥制造業、商貿、醫療數字化建設，加強道地藥材信息標準建設，提升種植基地信息化、制造智能化和商品流通信息化水平。

三、 在業態培育上“延鏈”

瞄準國內醫藥工業和農業龍頭企業，大力開展中成藥制造、中藥飲片加工等項目招商工作。建立動植物資源保護及開發實驗基地、種源基地，引導企業開展中藥材種子種苗標準化、規模化生產，出臺獎勵政策，加快大宗藥材規模化種植。做活商品流通市場，加快培育線上線下同步經營電子商務市場主體。建設中藥材專用冷庫、倉儲基地和配送中心，積極爭取列入全國中藥材戰略物資儲備基地。擴大防城港國際醫學開放試驗區綜合效應，促進中醫藥與養老、旅游、食品等融合發展。

四、 在優化服務上“補鏈”

建設中醫藥產業服務體系，以各市中醫院為依托，在縣區、鄉鎮和有條件的社區（村）建設中醫院、中醫館，加強道地藥材的藥方研發和民間偏方收集工作。開展中藥材商品等級分類標準研究，完成品種標準制定，出臺地方標準，適時推動地方標準上升為自治區乃至國家標準。

五、 在平臺建設上“接鏈”

進一步辦好中國—東盟傳統醫藥論壇、中國—東盟傳統醫藥健康旅游國際論壇（巴馬論壇）和中國（玉林）中醫藥博覽會，加快中國—東盟傳統醫藥交流合作中心建設，深化與東盟國家及“一帶一路”沿線國家的交流合作，共建共享“健康絲綢之路”。

（廣西壯族自治區工業和信息化廳一級巡視員，九三學社廣西區委副主委）