人民政協網1月21日電 （本報記者 林儀 揭春雁）

習近平總書記多次強調，人民政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。這既是時代賦予人民政協的新使命，也是政協工作提質增效的新課題。2021年，廣東省政協緊緊圍繞團結和民主兩大主題，充分利用人民政協人才薈萃、聯系廣泛的特點，牢牢把握新時代、新特點、新變化，充分發揮團結統戰職能，積極為廣東高質量發展畫好同心圓、凝聚最大正能量。

在黨史學習中增進共識

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，中共中央隆重舉行建黨百年的大慶盛典，習近平總書記發表重要講話，莊嚴宣告在中華大地上全面建成小康社會。這一年，中共十九屆六中全會勝利召開，審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。非常之時，更要凝聚奮斗前進的精氣神。

年初，廣東省政協成立了黨史學習教育領導小組，由省政協主席王榮擔任組長，制定印發《關于開展黨史學習教育的實施方案》和工作安排，把黨史學習教育與強化思想政治引領和履職能力、與提升履職工作實效相結合，形成了“中心組+支部”“線上+線下”“讀書+履職”的學習格局。

3月22日，廣東省政協副主席張嘉極作“中國共產黨統一戰線史及中國共產黨領導的多黨合作制度史”專題講座；5月28日，省政協副主席林雄、鄧海光、袁寶成圍繞“改革開放新時期歷史”作交流發言……省政協黨組理論學習中心組成員堅持先學一步、多學一些、深學一層，帶頭講政治、學理論、踐初心、擔使命，充分發揮了“關鍵少數”的示范帶動作用，掀起了一股學習黨史的熱潮。

乘著“政協悅讀”的東風，省政協將黨史學習教育和委員讀書活動深度融合。委員們聚焦紅色經典著作，自主讀書、線上交流，《論中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》《紅文100篇》等著作被大家反復研讀，逐漸加深了解黨的百年奮斗史，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。

省政協還在“數字政協”平臺開設了黨史學習教育專欄，每周定時推送《中共黨史專題講座》《黨課開講啦》等系列視頻，制作黨史學習教育視頻等宣傳作品，利用電子顯示屏等載體全方位宣傳，讓機關干部和政協委員抬頭可見、隨時可學，確保學習教育全覆蓋。同時，通過不定期組織政協委員和機關黨員干部瞻仰紅色紀念場館、集中觀看紅色電影、邀請英模人物作專題報告，舉辦全省政協系統黨史學習教育培訓班，引導大家學深悟透習近平總書記重要講話精神。

“中國共產黨為什么能成功？”“我們怎樣才能沿著正確的道路持續前行”“如何充分認識理解黨和政府作出的一系列戰略部署，在工作中提高分析問題、解決問題的戰略思考能力，提升履職水平”……成了委員熱議不斷的話題。委員們紛紛聯系本職工作、履職實踐及政協委員的責任擔當，深入思考，交流心得體會，有關意見建議被梳理成政協信息、5本“政協悅讀”叢書，實現了讀書讀史相交融、學習履職相促進。

省政協各專委會還注重將黨史學習教育融入調研視察、民主監督、提案督辦等履職工作中，利用調研、會議、走訪等各種形式，引導委員共同學習，面向界別群眾傳播共識，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

“要通過黨史學習教育，聚焦提高協商本領這一重點，在做到‘懂政協、會協商、善議政’上下功夫，全面提升政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，把報國之志、為民之心和履職之能結合起來，努力開創人民政協工作新局面。”王榮說。

在協商議政中達成共識

一年來，省政協把協商作為凝聚共識的有效方式，在協商交流中尋求一致性、擴大共識度，努力實現建言成果、思想收獲雙豐收。

如今，“粵商·省長面對面協商座談會”已成為廣東省的一個民主協商品牌，在構建新型政商關系、謀劃推動經濟社會發展中發揮了積極作用。5年來，共舉辦8場座談會，邀請130多名粵商代表與省長在這一平臺上深入協商交流，著力幫助企業解決實際問題，為黨委政府科學決策、有效施策建言聚智、凝聚共識，推動全省17個地市、70個縣（市、區）政協建立企業家與市、縣長面對面協商機制，生動展現了富有廣東特色的協商民主實踐，有力推動了經濟社會健康發展。

2021年，省政協與省政府協商確定以“加快產業集群數字化轉型，推動制造業高質量發展”作為上半年“粵商·省長面對面協商座談會”的主題。在此基礎上，省政協進一步聚焦廣東省“雙十”產業集群的發展全局，以“我省戰略性產業集群發展中的問題及對策建議”作為第二季度常委會議政專題，以“協商+議政”疊加形式，全力推動廣東省戰略性產業集群高質量發展。

圍繞上述兩個專題，省政協積極創新常態化疫情防控下的履職方式，實現了實地調研與網絡相結合、會議協商與線上建言同發力。隨著討論和調研的不斷深入，越來越多的共識不斷凝聚，委員的建言獻策也越來越“實”。省委、省政府主要領導均對調研協商的成果給予高度肯定，并要求相關部門做好建議落實工作。

利用“數字政協”為政協履職賦能在廣東已是駕輕就熟。事實上，在“數字政協”平臺建設之初，廣東省政協就把推動互聯網與政協民主協商深度融合，更好把凝聚共識工作做到互聯網上去、做到群眾中去作為一項重點任務。

作為“粵省事”微信小程序里“粵政協”專區的核心欄目，“委員會客室”每個工作日都有1-2名委員值班會客，圍繞社會民生熱點話題與網友在線宣講政策、解疑釋惑、傾聽民聲、收集民意。

2021年9月，在“粵政協”專區，一場關于“教師實行輪崗，您怎么看”的討論此起彼伏，在國家“雙減”政策實施后，深圳、北京相繼提出大面積、大比例推進優秀校長教師交流輪崗，這一消息引發社會廣泛關注。于是，便有了第4期“民意瞭望塔”的討論，近千人參與其中。

不少網民支持教師輪崗，認為可以激活教師隊伍“一池春水”，有利于遏制學區房亂象，實現教育資源均衡。也有不少人表示大面積推行教師輪崗，增加學校管理難度，影響教師隊伍的穩定和學生的學習效率。

“數字政協平臺為人民群眾與政協委員搭建了一個全天候、無障礙的溝通平臺，使得政協委員更快速、便捷地了解民情民意，履職更方便、更接地氣了。”省政協委員譚日興表示，在“委員會客室”欄目中廣泛傳播黨的主張和協商共識，爭做政策宣傳員、思想政治引領者、界別群眾貼心人，已經成為大家的價值追求。

這一年，遠程協商的數量在省政協的履職工作中也有所增多，討論的話題從青少年心理衛生健康到食品安全、種業振興，參與討論的除了省、市、縣（市、區）三級政協委員，還有政府相關部門負責人，大家同屏協商、同頻議政，實現互聯網優勢與政協協商特色有機結合，并在坦誠的交流中達成工作共識。

“政協既要提出問題，也要凝聚共識，通過鼓與呼在更大的范圍形成合力。”王榮多次帶頭深入基層、深入企業，帶領來自各界的委員圍繞產業集群發展、鄉村振興、基礎教育、文旅融合等課題開展調研視察活動。如今，凝聚共識正在融入視察考察、調查研究、協商議政、民主監督等各項活動，委員們也在協商議政中感受新成就、領悟新思想、形成新共識。

在對外交流中傳播共識

2021年恰逢廣東公共外交協會成立十周年。12月1日，一場關于民間外交的交流盛會在廣東省政協召開，省政協、省有關單位代表，廣東公共外交協會理事，地及以上市、區公共外交協會代表匯聚一堂，既回望總結十年來廣東的公共外交成就，也展望規劃下一階段的工作。

十年來，廣東公共外交協會圍繞黨和國家總體外交布局，精心打造“廣交世界 共贏發展”“廣東公共外交周”“魅力廣東助我圓夢”“粵非交流合作周”等一系列具有廣東特色的公共外交工作品牌，與“一帶一路”沿線國家建立定期交流機制，與48個國家的69個友好組織簽署了友好合作備忘錄，廣泛開展抗疫外交，在服務國家外交大局、推動廣東省公共外交事業發展中彰顯了責任擔當。廣東公共外交協會還充分利用政協平臺和渠道，先后舉辦7場廣東公共外交論壇主題講座，宣傳新形勢下國家外交政策，不斷加強思想政治引領。

如今，廣州、珠海等18個市政協和汕頭龍湖、惠州惠陽2個區政協先后成立公共外交協會，廣東成為全國成立公共外交協會組織最多的省份。

“廣東公共外交協會作為我國和我省公共外交的生力軍，要在新的趕考路上，更好擔當起中國聲音傳播者、中國形象展示者、民間外交推動者的光榮使命。”省政協主席、廣東公共外交協會會長王榮指出，要活學活用習近平外交思想，主動適應新形勢下公共外交能力建設新要求，下大氣力提升對外傳播能力。在開展“走出去”對外交往的同時，豐富創新“請進來”的形式載體，重視運用互聯網等新媒體技術加強對外宣傳、促進交流交往，更加高效實現民心相通，助力營造國家發展的良好外部環境。

一年來，廣東省政協還舉辦了“公共外交論壇”專題講座，邀請外國駐穗總領館官員參觀廣東畫院優秀作品展，組織“2021‘非洲日’——用影像珍藏友誼攝影展”，不斷向世界傳遞中國堅持合作共贏、構建人類命運共同體的理念，向世界講好人民政協故事、中國故事和廣東故事。

2021年是西藏和平解放70周年，省政協副主席袁寶成率領來自五大洲9個國家的11名省政協海外列席僑胞赴西藏林芝、拉薩、日喀則學習考察，深入農牧區、工廠、宗教場所、愛國教育基地等多角度了解西藏歷史文化、生態環保、宗教和順、民族團結等方面取得的巨大成就，見證西藏和平解放70年創造的改天換地人間奇跡,傳遞真實的西藏發展情況，向世界講好中國故事、西藏故事，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識。

海外列席僑胞紛紛表示，西藏今日的發展巨變是新中國經濟社會發展的一個縮影，在藏考察目睹了西藏經濟社會發展取得的巨大成就，領略了西藏優秀傳統民族文化的獨特魅力，看到了各族人民安居樂業的美好生活，一定要向世界講好中國故事、西藏故事，展現嶄新真實立體的新西藏。

偉大的新時代孕育偉大的故事，精彩的中國需要精彩的講述。講好中國故事、傳播好中國聲音，是時代的呼喚，是事業的需要，也是政協所能。

在團結聯動中凝聚共識

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，體現著大團結大聯合的重要特征。“我們既通過政協的協商廣泛聽取各黨派團體和各族各界人士的意見建議，又注重在協商的過程中把黨的主張轉化為社會各界的共識，凝聚起全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的磅礴力量。”王榮如是說。

2021年是辛亥革命110周年。而廣東是孫中山先生的故鄉，是辛亥革命的搖籃與策源地。省政協牽頭成立廣東省紀念辛亥革命110周年活動籌備領導小組，精心組織學習宣傳習近平總書記在紀念辛亥革命110周年大會上的重要講話精神，隆重舉行廣東各界紀念辛亥革命110周年大會，舉辦弘揚辛亥革命精神專題宣講，開展紀念辛亥“三·二九起義”110周年活動，引導社會各界深刻認識辛亥革命永遠是中華民族偉大復興征程上一座巍然屹立的里程碑，黨的百年奮斗不斷實現和發展了孫中山先生和辛亥革命先驅的偉大抱負。

“辛亥革命是中國歷史上最偉大的革命之一，推翻了中國兩千多年的封建專制，有著偉大的歷史貢獻。”廣東省政協委員、暨南大學港澳歷史文化研究中心主任葉農表示，作為一名研究者，未來要深入研究孫中山的革命精神和辛亥革命，將孫中山先生的革命精神傳承給年輕的一代。

民主黨派是人民政協的重要組成單位，人民政協是民主黨派發揮作用的重要平臺。廣東省政協認真落實省政協黨組成員分工聯系民主黨派、省政協領導分工聯系界別等制度，在學習培訓、聯合調研、談心談話等活動中，加強政治引領、啟迪思想感悟，深刻認識中共百年奮斗史，包含著與各黨派團體肝膽相照、攜手前進的同心奮斗史；發揮省政協秘書長與省各民主黨派、省工商聯秘書長聯席會議效能，定期通報履職情況、推動黨派提案辦理，積極為黨派、團體在政協發揮作用創造條件；出臺與黨外委員談心談話實施辦法，深入開展談心談話活動，加強思想政治引領。

在促進民族團結方面，省政協以“鑄牢中華民族共同體意識”為主題，將少數民族史、宗教史融入“四史”學習教育；組織開展文旅融合助推廣東省民族地區高質量發展專題調研和重點提案督辦，考察東西部協作和定點幫扶情況，為促進民族地區共同富裕獻計出力。圍繞推動宗教事務管理規范化建設開展視察考察，組織參觀穗港澳佛教界愛國主義史料展、粵港澳大灣區禪宗六祖文化書畫藝術展，深入學習近代以來佛教界人士護國救亡的愛國精神，寓思想引領于團結民主之中，持續推動貫徹黨的宗教工作基本方針。

2021年，廣大港澳委員不為疫情阻隔所困，積極參加線上履職活動，圍繞20多個專題深刻學習習近平總書記、黨中央對港澳工作的決策部署，為香港特別行政區成功舉辦選舉委員會選舉和立法會選舉發揮積極作用，有力推動“一國兩制”行穩致遠。省政協組織開展促進粵港澳人員流動便利化專題調研，推動港澳青年到大灣區創新創業專題視察；圍繞推動大灣區開放型經濟體建設等專題，20多名港澳委員“在線會客”，回應社會關切，為推進兩個合作區建設獻計出力；走訪在粵臺商企業，鼓勵企業和社團為深化粵臺交流發揮積極作用。

去年也是廣東省各級政協密切聯系的一年。省政協分別在7月和12月召開全省政協系統工作經驗交流會，認真研究解決共性問題。同時，省政協主席會議成員先后深入90多個市縣政協機關，調研貫徹落實中央及省委政協工作會議情況，督促開展黨史學習教育、指導組織協商活動。

省、市政協聯合調研數量日益增多，合作愈發緊密。例如，省政協與茂名市政協聯合舉辦 “茂名融入RCEP”專題調研與研討會，助力地方經濟發展。副主席李心多次帶隊赴茂名市開展實地調研，并于10月舉辦了“茂名融入RCEP研討會”。

李心說，本次研討會是一次省市聯動的有效嘗試。省政協經濟委主動謀劃，組織協調好有關的委員、專家，茂名市政協積極主動與省政協經濟委對接、協商，商量具體的工作方案。希望以研討會為契機，一起研究RCEP簽署的重大機遇，利用地緣優勢和產業互補優勢加強交流和合作，攜手共贏，融合發展。

除了線下的調研，還有線上的協商，一年來，市縣政協的身影常常出現在省政協的調研議政中。據統計，市縣政協委員上萬人次參與省政協遠程協商、網絡議政等活動，有力增強了全省政協工作的整體效能。第十三屆汕頭市政協主席謝澤生感慨道：“在政協的大家庭里，感到特別溫暖。”

團結的人越多越好，團結的面越寬越好。通過充分發揮人民政協同心同向的政治優勢、凝心聚力的智力優勢、協調關系的功能優勢、聯系廣泛的界別優勢，廣東省政協實現了廣泛凝聚共識，把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。