人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 呂巍）

“我叫張小茱，是一名來自江蘇南通的托育工作者……”

2021年7月26日下午，全國政協(xié)召開的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)全體會(huì)議上，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的大屏幕上出現(xiàn)了南通“立寶托育”園長(zhǎng)張小茱的畫面，她的身后，一個(gè)個(gè)小寶寶在保育員阿姨的護(hù)理照料下蹣跚學(xué)步、游戲玩耍。

“如此高規(guī)格的會(huì)議，邀請(qǐng)我這樣一名平凡的保育員參加，讓基層的心聲能夠在全國政協(xié)禮堂被聽取，我很受鼓舞。”雖然因?yàn)榻K突發(fā)新冠肺炎疫情，張小茱無法來到會(huì)場(chǎng)，但在會(huì)后接受采訪時(shí)，張小茱仍難掩激動(dòng)之情。

其實(shí)，張小茱并不“平凡”，她曾獲得“全國嬰童產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”總冠軍，是國內(nèi)為數(shù)不多的國家職業(yè)技能育嬰師鑒定考評(píng)員。于2018年底創(chuàng)辦“立寶托育”，專注0-3歲嬰幼兒的托育服務(wù)。

“‘立寶托育’最難得的，是它用‘1+N’做到了真正的普惠。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室工作人員表示。

所謂“1+N”模式，即以1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)定位、設(shè)施先進(jìn)、教學(xué)門類齊全的總園，聯(lián)系指導(dǎo)N個(gè)普惠的嵌入式、分布式、連鎖化的社區(qū)分園，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。總園的費(fèi)用是4580元/月，包括3980元托費(fèi)，以及600元餐費(fèi)、沐浴費(fèi)；社區(qū)園是2500/月，包括1900元托費(fèi)，以及600元餐費(fèi)、沐浴費(fèi)。

“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把發(fā)展普惠托育服務(wù)體系作為以‘一老一小’為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系的重要舉措，普惠托育也是促進(jìn)新的生育政策落地的破題之舉。但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前托育行業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，有的是幼兒園的前延，有的是依托商業(yè)體的早教場(chǎng)所，專門做托育的很少，而且價(jià)格普遍較高，至少4000元，最高上萬元。”全國政協(xié)人資環(huán)委辦公室上述工作人員表示。

在這一背景下，“立寶托育”的實(shí)踐相當(dāng)有價(jià)值，也正因此，全國政協(xié)人資環(huán)委決定邀請(qǐng)張小茱參會(huì)。

會(huì)上，張小茱針對(duì)行業(yè)發(fā)展的共性問題，提出了三點(diǎn)建議。除了備案審批“放管服”再到位一點(diǎn)和在全社會(huì)更好地普及科學(xué)育兒理念外，打破托育行業(yè)從業(yè)天花板，將托育行業(yè)調(diào)整到專業(yè)技術(shù)人員大類被她重點(diǎn)提及。“希望人社部門能通過政策調(diào)整使優(yōu)秀的育嬰員、保育員能晉升為育嬰師、保育師，成長(zhǎng)為高級(jí)藍(lán)領(lǐng)，促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同和自我成長(zhǎng)，也希望高職院校能夠盡快開設(shè)嬰幼兒照護(hù)專業(yè)。”

一直以來，托育相關(guān)專業(yè)主要依托高職專科層次培養(yǎng)，學(xué)生報(bào)考意愿較低，一方面原因在于學(xué)生對(duì)于行業(yè)的認(rèn)知偏差，將托育從業(yè)人員視為“保姆”“月嫂”，專業(yè)認(rèn)同度低，職業(yè)前景迷茫；另一方面，還因?yàn)閷?duì)口專業(yè)學(xué)歷提升的有效通道尚未完全打通，高職層次人才培養(yǎng)面臨學(xué)歷提升的“天花板效應(yīng)”，且在職業(yè)技能等級(jí)上只有初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)級(jí)別，保育員的職業(yè)上升通道也面臨“天花板”。“當(dāng)前托育行業(yè)普遍存在重‘托’輕‘育’現(xiàn)象，在撫育幼兒方面專業(yè)性不足。除了加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)外，還要打通從業(yè)者職業(yè)上升的通道，只有這樣才能吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入到托育行業(yè)中來，推動(dòng)托育服務(wù)發(fā)展。”張小茱表示。

在這場(chǎng)90多位全國和地方政協(xié)委員參加的協(xié)商會(huì)上，40多位委員、專家和基層代表發(fā)言，100多位委員通過移動(dòng)履職平臺(tái)發(fā)表意見。對(duì)于委員們提出的加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合延伸至社區(qū)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老，完善三孩生育政策配套措施，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育等新風(fēng)尚等建議，張小茱都覺得十分必要和及時(shí)，而對(duì)于自己的“小切口”呼吁，她有些信心不足，“可能有點(diǎn)太細(xì)枝末節(jié)了。”

會(huì)后，張小茱的生活和工作一切如常，直到4個(gè)多月后的2021年12月2日。

那天，《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于頒布網(wǎng)約配送員等18個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知》正式發(fā)布，“保育員”職業(yè)名稱變更為“保育師”，共設(shè)五個(gè)等級(jí)，分別為：五級(jí)/初級(jí)工、四級(jí)/中級(jí)工、三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、一級(jí)/高級(jí)技師。比“保育員”增加了二級(jí)/技師和一級(jí)/高級(jí)技師兩個(gè)職業(yè)技能等級(jí)，相較可以往更高級(jí)別報(bào)考。

“看到這個(gè)消息的時(shí)候感覺像在做夢(mèng)，仔仔細(xì)細(xì)看了好幾遍才敢相信自己的眼睛。”因?yàn)榕d奮，張小茱的手指甚至都有些不聽使喚，在打錯(cuò)了好幾個(gè)字、修改了好幾遍之后，她發(fā)出了一條朋友圈：

保育師來了！非常感恩今年7月份在全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)提的將“保育員”晉升為“保育師”，增加二級(jí)/技師和一級(jí)/高級(jí)技師兩個(gè)職業(yè)技能等級(jí)的建議被采納啦！

真心感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，當(dāng)一名平凡的保育員聲音被聽見后，此刻真的很開心也很感恩。

如今，張小茱給自己定下了新年任務(wù)：去考一級(jí)技師，也鼓勵(lì)身邊更多的同行去爭(zhēng)取更大進(jìn)步。“我特別感謝全國政協(xié)，感謝人資環(huán)委員會(huì)，為我們一線從業(yè)者提供了這么好的發(fā)聲平臺(tái)。未來，我和我的同行們會(huì)更加努力，為托育機(jī)構(gòu)更加‘質(zhì)優(yōu)價(jià)廉’作出自己的貢獻(xiàn)。”張小茱表示。