人民政協網天津3月1日電（記者張原 李寧馨）2022年全國兩會召開在即，全國政協委員張水波日前接受記者采訪時表示，我國對外投資，特別是基礎設施投資增長快速。海外資產，尤其是重大基礎設施項目，面臨的政治、經濟、社會外部環境十分復雜，海外投資資產安全與提升管理是一個值得核心關注的問題。

商務部的數據，僅僅從2012年到2021年的十年，我國對外投資累計一萬兩千多億美元。這些投資對我國以及東道國的經濟社會發展起到重要作用，同時有力地支持我國的“雙循環”和我國高質量發展戰略。張水波告訴記者，對外投資主要由我國央企以及地方國企為投資主體。由于海外投資重大項目往往牽涉的機構眾多，資產結構復雜，投資額度大，現有我國投資海外資產的存量的實際資產價值，仍沒有一定具體統計數字，加上投資主體等“本位”問題，在各投資主體的報告中，也容易發生“道德風險”，合規經營風險也時有發生。

張水波指出，由于海外投資本身就是一項巨大的風險事業，對投資管理層的決策與管控要求很高，這些人員，特別是高層承擔巨大的工作壓力。對此，張水波進行了深入調研，發現有不少國企管理層出現離職的現象，而且存在有離職傾向與抑郁傾向的管理者也有一定比例。

“愛國、專業、敬業的高素質管理層是我國巨量海外資產安全和增值保值關鍵保障。”張水波建議由審計署牽頭，聯合國資委、聯合商務部、國家統計局，對我國對外投資的“存量資產價值”進行系統的統計和審計，摸清家底。

“應當出臺特別政策，制定與從事海外投資工作相適應的特別激勵機制，讓專業能力強、承擔高風險、付出艱辛勞動的管理層獲得匹配的‘陽光’收益；同時，應設立各級海外工作突出貢獻獎，給予做出貢獻的長期外派人員以名譽獎勵。”在張水波看來，現有的管理辦法對投資主體決策錯誤以及重大損失采用的追責，應分析主客觀原因，因為投資本身就是一種風險行為，既要嚴格規范要求，又要保護對這些寶貴的專業管理人才的工作積極性。

他還建議建立多部委聯合制度化的審計，對我國對外投資重大項目進行定期審計，及時發現問題并予以糾偏，但審計不宜過頻，審計時間不宜過長，審計人員應提前做好充分準備，要做到精準審計，盡量避免對對外投資正常工作造成不合理的干擾。