人民政協網北京3月7日電（記者 王金晶）如何加快推進家庭農場的形成與發展，涉及我國農業現代化的進程，是我國當前需要解決的緊迫任務之一。這是全國政協委員、中國工程院院士李天來今年全國兩會關注的問題之一。

種植業適度規模經營是我國推進農業現代化的必然要求，沒有種植業的適度規模經營，就不會有種植業的現代化。根據種植業的特點和我國農業資源稟賦及人口大國的特點，我國種植業適度規模經營的主體應該是家庭農場和種植大戶（以下統稱：家庭農場）。

然而，當前家庭農場推進過程中存在政策補貼規模不明確、土地流轉難度大、生產者素質不高、經營能力不夠、服務體系不到位等諸多問題，導致家庭農場發展速度緩慢，有些形成后生產經營不穩定。

對此，李天來建議，盡快組織各方面專家根據我國農業生產地域性特征差異和不同地區不同作物土地利用差異，按土地產出率最大化、勞動生產率最大化、資源利用率最大化和生活達小康水平的綜合目標，分區分類明確家庭農場發展的適度經營規模。

在條件成熟縣試點成立國有耕地開發公司，從農戶或農村集體經濟組織長期租賃耕地；并對其進行統一規劃、整治和開發；最后按適度規模通過市場手段將耕地再承包給家庭農場主經營。同時，實行適度經營面積內的耕地流轉補貼，并逐漸將目前的種地補貼轉化為耕地流轉補貼。建立完整的家庭農場主培訓體系，加強基礎設施和公共服務保障，加大家庭農場的農技推廣投入力度，建立完善的產前產中產后管理服務體系等。