2021年12月，中國音數協游戲工委與中國游戲產業研究院共同發布的《2021年中國游戲產業報告》顯示，2021年我國游戲市場規模達到了2965.13億元，同比增長了6.4%。在市場規模高速增長的同時，青少年沉迷網絡游戲問題也引發了社會廣泛關注。

如何客觀全面看待網絡游戲？如何防止未成年人沉迷網絡游戲？全國兩會期間，部分全國政協委員在線接受人民政協報·人民政協網《委員會客廳》欄目采訪時，共同就未成年人網絡游戲防沉迷背后的原因和構建社會共治機制等問題深入分析、建言獻策。

不要一味把責任歸咎于孩子和游戲本身

“娛樂是人的天性。網絡游戲能夠如此高速發展，是因為它本身是一個方便可及、價格又相對便宜的娛樂方式。”全國政協委員、九三學社中央委員許進認為，深入思考網絡游戲流行背后的原因才是關鍵。

“孩子們為什么會沉迷游戲？是不是沒有給他們提供更多更健康、更有趣味的娛樂方式？是不是我們的教學方法、教材出了問題，孩子們無法被課堂學習和讀書吸引？家長是不是應該以身作則，不要總在孩子面前打游戲？這些都是我們要反思的。” 許進委員表示，40多年前電視機出現了，我們說孩子學習不好是因為電視；后來電腦、手機陸續出現了，孩子學習不好我們歸咎于電腦、手機；現在有了網絡游戲，我們又怪網絡游戲，以后再出現新生事物怎么辦？所以應該應轉變思維方式，找找問題背后的原因，不要一味把責任歸咎于孩子和游戲本身。

全國政協委員、北京史家教育集團校長王歡也認為，未成年人沉迷網絡游戲一定要重視，而且要及時采取措施。但是孩童天性中就有對游戲的喜愛，在游戲過程中享受快樂并且學習知識是他們的成長規律和天性。另外也應認識到，如今網絡游戲在一定程度上已成為孩子們之間溝通交流的一種方式，這屬于他們在童年時期進行社會化的一種方式。“確實需要全面分析孩子沉迷網絡游戲的原因，比如家長作為監護人的角色是否到位？有益于未成年人成長的好的游戲是不是太少了？簡單地禁止孩子使用手機是不是就能達到預期效果等。”

“搞‘一刀切’，完全禁止未成年人玩網絡游戲，可能會讓防沉迷立竿見影，但也會讓孩子們失去一條重要的獲得知識和信息的渠道，還可能會讓他們因不能接觸游戲而無法與同齡人產生共同話題，進一步影響他們的交流。”全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健認為，確實有一些青少年沉迷于網絡游戲嚴重影響正常的學習、生活和健康，甚至導致一系列社會問題，家長苦不堪言，所以對孩子玩網絡游戲深惡痛絕。這個問題需要引起各方高度關注并予以解決。但不能因噎廢食，完全禁止未成年人玩網絡游戲，而是防止他們沉迷于網絡游戲，要把握好其中的“度”，讓孩子們在一定的限制條件下玩網絡游戲。

“如果只是簡單粗暴地讓孩子們與網絡游戲隔離開，說明這些人可能離時代、離孩子們太遠了。”許進委員說道。

警惕新規下的灰色產業鏈

2021年8月30日，國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，被稱為“史上最嚴”的未成年人游戲“防沉迷新規”。

新規落地半年，成效如何？王歡委員認為，通過法律法規和政策文件對游戲沉迷問題作出規定，不僅為學校教育學生、家長教育孩子營造了一個良好的社會氛圍，對孩子們也是一種教育和引領，讓他們能夠在鮮明的規范下，有意識地提升自我掌控力，規范自身行為。

不過，許進委員在調研中發現，“防沉迷新規”嚴格限制了未成年人的網絡游戲登錄時間和時長，起到了一定效果。然而一些不良企業和違法分子“上有政策下有對策”，違規向未成年人租售成年人游戲賬號，幫他們“繞”過規定，也因此生成了一條網絡游戲灰色產業鏈。這一問題應該引起有關部門的高度重視。

“這里也有一些家長對孩子缺乏關心或過度溺愛放縱，甚至把自己的游戲賬號給到孩子使用，加劇孩子的游戲沉迷程度。”王歡委員表示。

共管共治進一步完善防沉迷機制

既然網絡游戲沉迷是一個社會問題，就應該從社會層面探索解決問題的機制。許進委員表示，法是行為的準則，完善立法是必要的，比如對于明知對方是未成年人，依然向其租售成年人游戲賬號，甚至指導未成年人規避防沉迷監管的企業和個人，應該按照刑法嚴懲。在個人信息保護法與未成年人保護法等法律框架下，細化針對未成年人游戲防沉迷問題的實施細則，設立保護青少年的屏障。

李健委員認為，應將防止未成年人網絡游戲沉迷視作一個系統工程，多方發力，共管共治，進一步完善防沉迷機制。他表示，首先游戲企業應該主動承擔社會責任，完善防沉迷系統，嚴格人臉識別系統，補齊身份認證方面的漏洞。

“企業還應該著力于開發一些有益于青少年成長的網絡游戲，包括在教育部門指導下，開發一些優質的、互動性的網絡課程，讓孩子們在游戲中學習知識。”王歡委員建議。

許進委員則建議，政策層面上可以對網絡游戲企業實行“配額制”，規定每年游戲公司只能推出一定數量的新游戲，“而不是為了盈利不斷地開發新游戲，吸引青少年沉迷。”

“但是如果把人的行為比作一條河流的話，法只是河流堤岸的一側，另外一側就是道德，所以說僅僅靠立法是無法完全規范人的行為的。”許進呼吁，家長和學校要對孩子進行必要的教育，勸阻他們不要沉迷于網絡游戲；還要加強網絡素養教育，讓孩子從小養成健康上網的習慣，提升對于不良網絡信息的甄別能力。

“家長也應對青少年網絡游戲沉迷問題承擔相應責任。家長和學校之間可以建立起固定的聯動溝通機制，共同加大對青少年的監護力度。”李健還表示，家長也應主動提升網絡素養，增強對政策的理解，了解網絡游戲的利弊，從而更好地指導孩子健康上網，避免網絡游戲沉迷。

將更多中華優秀傳統文化元素加入游戲

“規范網絡游戲發展的同時，也可以換一個角度，應看到網絡游戲在正能量引領和優秀傳統文化傳播方面的作用。”李健委員強調，網絡游戲限制與否，關鍵在于是否打造出了優質內容。

“比如一些功能游戲已經開始在教育、醫療、科普、編程、文化傳承等領域應用，對青少年成長能夠起到一定的輔助與引導作用。” 許進委員說，正能量內容池的打造，能夠強化青少年網絡素養教育，積極引導青少年更好、更合理地使用網絡電子產品。

王歡委員也表示，在學校的教育教學中，如果能夠將一些承載了中華優秀傳統文化的正能量游戲引入課堂中，也有利于文化的推廣和宣傳。

此外，數字平臺的快速發展，讓國內多款優秀網絡游戲“出海”，在國際游戲市場占據了一席之地。對此，許進認為，應該把更多中華優秀傳統文化元素加入到游戲里面，助力游戲走出去。

“游戲是一種很好的交流途徑。”李健委員也表示，游戲能夠跨越地域和語言的限制，對于講好中國故事，推動中華優秀傳統文化走出去能夠起到很大作用。

“由于國際形勢復雜嚴峻，一些優秀的游戲產品在國際化進程中依然面臨很大阻力。有關部門應該加強對這方面的重視，加大對游戲出海企業的扶持力度。”

統籌：李木元

導播：王星星 周通

主持：韓月

記者：王亦凡

攝像：許義甫 潘嘉琪（實習） 李競宇（實習） 胡前鋒（實習）

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