海南推進南繁硅谷建設取得積極進展，但也存在一些短板。

一是缺少國家戰略科技力量引領種業創新。南繁科研育種基地雖形成全國種業創新要素的聚集地，但“候鳥式”科研狀態仍未根本改變，急需組建國家實驗室等戰略科技力量，以新型舉國體制解決種業重大科學問題和“卡脖子”技術。二是現代生物育種應用不多。南繁常規技術應用多而現代分子育種技術應用少，與國際種業智能化育種新趨勢不相適應。在傳統的加代繁殖基礎上向創新鏈高端延伸不足，尚未形成引領種業創新的核心競爭力。三是開放水平還不高。種質資源進出檢疫審批存在程序復雜、周期漫長等問題，迫切需要利用海南自貿港優勢，推進種業制度集成創新、政策先行先試。為此，建議：

一是以規劃引領建設種業創新高地。推動盡快發布國家南繁硅谷建設規劃，全面系統推動重大項目實施，進一步加大相關部委行業專項和海南專項支持力度。二是加快組建種業國家實驗室。建議中央支持在海南創建種業國家實驗室，探索全新科研體制機制和運行模式，協同全國優勢力量開展種業創新。三是加快先進生物育種技術應用。用基因編輯等種業前沿技術夯實“藏糧于技”基礎，有序推進生物育種產業化應用。四是充分利用海南自貿港獨特政策優勢，打造種業國際開放平臺。建設“一帶一路”種業開放先行區，支持海南開展生物育種技術和產品國際交流，打造全球種業交流合作高地。