近年來，為了應對我國生育率持續下降趨勢，提高民眾生育意愿，我國逐步推出并完善三孩政策及配套措施，建設0-3歲嬰幼兒的托育服務體系便是其中一環。

盡管托育服務體系建設以來，在政策法規、標準規范、服務供給等方面已取得較大進展，但仍有較多問題亟須解決。尤其合適的托育機構數量少、嬰幼兒家庭入托需求大，供需雙方不平衡導致普惠托育服務難以落地。

條條大路通羅馬。托育機構雖是提供服務的主要載體，但解決托育難題，不能只盯著機構，還可在家庭養育上發力。

一方面，家庭養育依然是社會主流的育兒方式，尤其在我國，隔代養育現象更是普遍存在；另一方面，家庭養育可從側面緩解托育機構數量不足的壓力。

然而，家庭養育同樣存在著短板。“當前，超過九成的嬰幼兒由家庭照料，亟待減輕養育的經濟成本、時間成本；在養育方式上，家庭內部往往存在著代際之間的觀念沖突，育兒知識來源良莠不齊，亟待獲得科學養育的知識支持。”全國政協委員、中國社會科學院社會學研究所研究員何蓉表示。

盡管面臨這些問題，但家庭養育恰好可以和機構托育互補共存、相輔相成，共同解決托育難題。如家庭養育中存在的養育觀念老舊、養育知識和養育技能不足等問題，可通過參加托育機構的相關培訓來解決；機構托育中存在的收費高、人手缺乏、家長顧慮等問題，也可通過家庭養育的適當介入予以解決。

那么，該如何在家庭養育上發力？何蓉認為，應從普惠托育的需求方入手，為家庭養育提供支持：一是要對嬰幼兒的養育者及家庭提供補助資金；二是要完善生育保險、生育休假等制度；三是要以嬰兒不同時期的成長特點為中心開展服務，增強家庭科學育兒的能力。

解決托育難題，涉及千千萬萬個家庭，絕非一日之功，不會一蹴而就。然而，正如“羅馬不是一天建成的，但肯定是一天一天建成的”，相信在家庭、社會、政府的共同努力下，“幼有所育”的美好愿景一定能夠實現。

《 人民政協報 》 （ 2022年04月16日   第 02 版）本報見習記者 楊智嘉