編者按：2021年，是中國共產黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化新征程之年。這一年，在教育部黨組和中國教育出版傳媒集團公司黨委的領導下，人民教育出版社以黨的十九屆五中全會、六中全會精神和習近平總書記給人教社老同志重要回信精神為指引，全面加強黨的建設，堅持正確導向，取得了社會效益和經濟效益雙豐收，交出了一份奮進征程上中國教育出版工作的新答卷。

加強黨的領導 完善制度建設

黨的領導是推進教育出版事業高質量發展的根本保證。2021年，人教社黨委牢牢把握這個最高政治原則，認真落實到各項工作之中。為了加強員工意識形態的正確導向，高質量地履行企業社會責任，人教社先后出臺了一系列制度和工作方案，以制度建設為契機，將帶著文化溫度的管理制度在每一頁的紙墨書香中落地。

加強黨的建設，堅持正確導向。2021年，人民教育出版社認真組織學習黨的十九屆五中全會、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記給人教社老同志的重要回信精神，深入學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，以及習近平總書記關于治國理政、意識形態、黨的建設、疫情防控、教育教材、鄉村振興等方面的重要論述，以黨的理論指導教材編研工作，推動教育出版進一步發展。堅持政治學習與業務工作融合，理論武裝與實踐活動結合。將學習列為黨委會第一議題，切實提高政治素養，強化政治“三力”，把方向、管大局、保落實，守好意識形態陣地，增強黨組織凝聚力，提升干部隊伍戰斗力。堅持黨管干部，實施人才強社，不拘一格選用人才，在新一輪崗位競聘中，一批年輕干部脫穎而出，走上領導崗位。堅持從嚴治黨，風清氣正的政治生態正在形成。創新學習方式，舉行主題展覽，開展紅歌展演、紅色誦讀，組建老干部宣講團，舉辦人教講堂，為群眾辦實事，引導全社員工學思悟踐、融會貫通。

加強制度建設，以制度管人、以制度管事。為了加強員工意識形態的正確導向，高質量地履行企業社會責任，人民教育出版社2021年先后出臺了一系列制度和工作方案，并嚴格監督落實，強化以制度管人、以制度管事。

多年來，人教社始終把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一，在規章制度中體現了社會效益優先原則，制定并有效執行了企業內部社會效益考評機制，未出現違規出版和違反宣傳紀律的行為；未出現侵權、盜版等違法違規或嚴重違反行業規范、在社會上引起負面評價的情況，未被全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單。

人才培養，隊伍建設是根本。為了做好員工培訓，人教社以《人民教育出版社人才發展規劃》為引領，制定頒布了《人民教育出版社員工培訓培養管理辦法》等一系列文件，對員工教育培訓工作做了整體規劃設計和詳盡、明確的制度規范。按照制度規范要求，組織開展各類專題講座、責編崗位培訓和教學實踐、新員工培訓和導師制培訓等教育培訓活動。

在編校質量方面，人教社高度重視編校質量保障體系建設，建立了完善的圖書質量管理體系，依據全品種覆蓋原則和全員覆蓋原則，組織開展全年質檢工作；在印裝質量方面，人教社著力構建以國家統編教材為重點的全品種印裝質量管理和評價體系，完善管理和服務流程，建立應急預案機制，貫徹落實綠色印刷工作目標，全面提升教材圖書印裝質量管理水平，推動生產印制管理，實現了高質量發展。截至目前，在中宣部、國家新聞出版署和教育部開展的圖書“質量管理2021”專項工作中，人教社出版物沒有不合格反饋，未發現政治性問題，未出現政治導向錯誤、影響惡劣等情況，未出現不良社會后果或負面輿論等情況。過硬的質量標準，確保了人教社作為基礎教育教材編寫出版國家隊、主力軍的社會公信力。

筑牢“鑄魂工程” 加強陣地意識

教材是教育教學的關鍵要素、立德樹人的基本載體。2021年，人民教育出版社繼續堅持“植根教育、服務教育”，落實立德樹人根本任務，用心打造各級各類精品教材，切實守好教材這一意識形態的前沿陣地。

編寫出版《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》。“第一次翻開小學高年級讀本，我就被生動鮮活的故事和設計精美的頁面深深地吸引。通俗易懂的語言、直觀形象的畫面，把孩子的心牢牢抓住了！”2021年秋季學期一開學，《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》（以下簡稱《讀本》）在全國各地中小學校投入使用，贏得家長們的不少贊嘆。

編寫《讀本》是落實中央推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課程、進教材、進頭腦的重要決策部署，是為廣大青少年學生培根鑄魂的重要舉措，是推進大中小學思政課一體化建設的重要實踐。2020年7月，按照教育部部署，人教社正式啟動與人民出版社合作編寫出版《讀本》。在此過程中，人教社以高度的政治擔當和強大的專業優勢，為讀本的編寫出版工作作出了積極貢獻，總計出書3721.20萬冊。

繼續推進統編三科教材相關工作。統編三科教材是人民教育出版社教材建設工作的重中之重。義教三科教材于2012年啟動編寫，2017年秋季學期在起始年級開始投入使用，至2019年，已高質量實現義教階段所有年級全覆蓋；高中三科教材于2017年啟動編寫，2019年秋季學期開始投入使用，到2021年秋季已有27個省份使用高中三科教材，2022年將實現起始年級全覆蓋。

2021年，人教社按照教育部教材局部署，教材實際使用和相關研究情況，結合學制周期，組織做好教材全面系統修訂；按照中央新精神、新要求，及時將習近平新時代中國特色社會主義思想新內容新發展編入教材。同時，人教社充分利用中小學教材意見反饋平臺、調研、回訪等渠道，吸取一線師生意見建議，及時做好日常修訂，并積極承辦三科教材示范網絡培訓、義務教育階段盲校、聾校和培智學校教材示范網絡培訓、“新課程 新教材 新高考”中西部七省巡講活動、義務教育三科統編教材 “民族地區西部巡講”等系列活動為三科統編教材在少數民族地區的使用提供服務和專業支撐。

編研出版澳門地區中小學教材。為了加強對澳門青少年的愛國主義教育，提供內容更生動豐富、價值觀更正面的教材，2007年以來，人教社與澳門教青局合作編寫出版了小學、初中和高中階段澳門《品德與公民》教材、初中高中階段《歷史》教材以及初中階段《地理》補充教材。2019年12月，習近平總書記在參加澳門回歸祖國20周年慶祝活動視察澳門濠江中學時，對人教社與澳門合作編寫教材給予充分肯定。2021年，澳門《歷史》教材英文版、葡文版已經在澳門外文校投入使用。為進一步推動澳門中學生對《中華人民共和國憲法》的認識，促進澳門學校開展普法教育工作，人教社應澳門教青局邀請，組織編寫了澳門《憲法教育》作為品德與公民課程的補充教材，分小學篇、中學篇兩冊，于2021年12月出版。為配合澳門推廣和加強普通話教育，2021年人教社與澳門教青局合作研發了澳門中小學普通話教材，并計劃于2022年出齊。

修訂完善義教階段和普通高中教材。為保證教材及時落實中央最新精神和政策、習近平總書記重要講話精神，人民教育出版社根據《中小學教材管理辦法》，與時俱進對現行義務教育教材和普通高中教材等實行了周期修訂，每年按春秋季兩次對教材進行修訂完善。2020和2021年，在教材中全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和五中全會精神、兩會精神、《中華人民共和國民法典》內容等，加強“五位一體”、“四個自信”、中華優秀傳統文化、革命傳統文化等主題教育。

在特殊教育教材方面，2021年人教社完成了當年秋季使用的國家通用特殊教育教材的審核修訂及出版工作。包括已編寫完成盲校10個學科169冊、聾校7個學科46冊、培智學校3個學科24冊，總計239冊教材。這為促進教育公平、推動特殊教育高質量發展作出了積極貢獻。

編研出版勞動教育活動指導手冊。黨的十九大以來，習近平總書記多次發表有關勞動教育的重要論述，強調把勞動素養和勞動觀念、勞動精神、勞動能力和勞動態度與品質培養放在重要位置。2020年，根據《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，人教社就基礎教育階段和職業教育階段開展勞動教育進行深入研究。通過研究，明確了勞動教育的實施途徑，挖掘勞動教育的文化內涵，搭建勞動教育課程體系，并全面整理、研發勞動教育實施課例；在此基礎上，研發和編寫了中小學和職業教育“勞動教育活動指導手冊”，目前已經出版全國通用的小學段和初中段總計17冊。同步開發了勞動教育教師教學和學生學習配套數字課程資源，包括教學設計、教學課件、課程視頻、操作視頻等，以促進中小學和職業院校勞動教育的實施與開展。

實施品牌戰略 打造精品出版物

人教社在做好教材建設的同時，充分發揮教育資源優勢，大力實施品牌戰略和精品戰略，始終堅持把社會效益放在首位，精心打造一批具有社會影響力的優秀教育圖書和主題出版物，提升在業界的核心影響力。

積極研發出版反映國內外教育理論和教材建設研究重要成果的精品學術著作。人教社精心推出真正能夠反映教育研究領域突出成就和重要成果的國內外優秀學術著作，在反映國際先進教育教學理念的同時，更加緊密結合國內教育教學實際，努力體現中國教育學人的智慧和創造力，體現中國特色、中國風格和中國氣派；另一方面，圍繞教材建設，人教社推進了國家社科基金重大項目“中國百年教科書整理與研究”子課題研究成果的編寫出版工作。

積極策劃出版優秀青少讀物及精品圖畫書。為了促進人的全面發展、提高未成年人綜合素質，人教社策劃開發了“兒童分級閱讀書系”“小綠芽童書”“最美中國系列圖畫書”“愛的教育圖畫書”“萬花筒世界精選圖畫書”等精品少兒讀物及圖畫書系列，弘揚了社會主義核心價值觀，給予少年兒童高品質的精神食糧和心靈滋養。

為貫徹習近平總書記關于“三億人參與冰雪運動”的指示，具體落實“健康中國”“體育強國”國家戰略，迎接2022年北京冬奧會，人教社策劃出版了《青少年冰雪運動叢書》《滑冰技能等級標準》等多套關于北京冬奧會和普及冰雪運動的教材、圖書，以切實推動青少年冰雪運動的普及與發展，促進體教融合和青少年健康發展。2021年9月，在北京冬奧會籌備期間，人民教育出版社在中外語言交流合作中心的指導下，充分發揮已有經驗和資源優勢，承擔了組織編寫出版面向冬奧運動員、教練員、裁判員等的語言服務手冊《冬奧中文100句》的任務，交出一份滿意的答卷。

堅持編研出版大中型辭書及學生工具書。充分利用權威專家資源，開發《漢字源流精解字典》等大中型辭書選題，并通過策劃出版《新編學生字典》第2版、《新編英漢學習詞典》等系列工具書，創建了學生工具書核心品牌產品。

積極做好人文社科及國際中文教育圖書的選題策劃和編輯出版。與歷史、文學、社會學等相關領域的專家、學者合作，策劃出版了《給青年編輯的十二封信》等一批深入淺出、通俗易懂、有新意的人文教育專著；編寫出版了《大中華文庫系列》等書籍，從國際視角書寫中國故事、傳播中國聲音，增進國際社會對中華文化的理解與認同，促進文明交流互鑒。

積極開發中小學生主題教育讀本和主題出版物。圍繞基礎教育，獻禮建黨一百周年，積極策劃出版一批包括《“四個自信”學習讀本》在內的中小學生主題教育讀本和主題出版物。策劃出版了第一本系統闡述習近平生態文明思想的著作《建設美麗中國——新時代生態文明建設理論與實踐》。

2021年，家庭教育也是社會關注的熱點。作為貫徹落實習近平總書記家庭教育重要論述精神的重要成果和教育部“奮進之筆”攻堅計劃項目“家校協同育人”的重要成果，人教社出版了由中國教育學會組織編寫的《家庭教育指導手冊》系列叢書。圍繞弘揚中華優秀傳統文化，策劃出版了適合中小學生閱讀的“全國中小學生教育讀本”“中華優秀傳統文化”“中華魂讀本”等系列叢書。

圍繞“中華人民共和國成立70周年”，人教社策劃、出版了“紅色經典閱讀叢書”《〈資治通鑒〉中的歷史智慧》、新中國小學教育研究70年叢書、《全國“中華魂”主題教育活動用書·愛我中華（小學生讀本）》、《中國共產黨歷史圖話》等。

積極推動傳統出版向數字出版轉化。2021年2月，國家新聞出版總署數字教育出版技術與標準重點實驗室獲批，依托重點實驗室和人教數字教育研究院，開展中小學數字教材等教育、出版行業標準的研究工作，牽頭或參與起草的6項教育出版相關標準（國標4項、行標2項）順利完成并結項，向全國發布了2021年度數字教育和數字出版課題；積極推動義教新課標數字教材與紙質教材的同步策劃與開發，探索信息科技、體育與健康、音樂、美術等學科的新形態數字教材開發；“人教數字教材”榮獲國家新聞出版署第五屆中國出版政府獎等榮譽；成功舉辦2021年人教數字出版工作會、第六屆全國中小學數字化教學研討會。

熱心公益事業 勇擔社會責任

建社70多年來，公益和慈善一直是人民教育出版社發展中的關鍵詞。2021年，人教社再次榮膺全國慈善界最高獎項——第十一屆“中華慈善獎”，用足足的含金量印證了人教社奉獻愛心、回報社會的慈行善舉。

公益捐贈，彰顯責任。在2021年秋季開學季，河南省、江蘇省揚州市和山東省煙臺市三地受新冠肺炎疫情影響而延期開學。為支撐三地中小學生“停課不停學”，人教社向三地中小學師生免費提供人教數字教材，捐贈資源價值約1.5億。這是人教社繼2020年向湖北、云南等多地捐贈人教數字教材后，再度向受疫情影響地區中小學師生進行的公益捐贈。

一直以來，人民教育出版社情系邊疆教材事業發展。長期以遠低于全國其他省份的租型費率，向新疆、西藏、青海和內蒙古等少數民族地區供應人教版中小學教材，以支持當地出版事業和社會經濟的發展。2021年，人教社繼續向西藏教材編譯局捐贈現金15萬元，根據雙方對口幫扶協議，自2019年起人教社將在5年內向對方捐贈60萬元現金。

教師是提升教育質量的關鍵，鄉村教師隊伍建設一直是農村教育發展的重要任務。2021年，人民教育出版社向中國教師發展基金會捐資575萬元，資助實施“鄉村優秀青年教師培養和獎勵計劃”，加快鄉村青年教師成長步伐。自2018年以來，人教社累計向該項目捐贈2075萬元。

課程教材研究是提升教材質量的核心因素。2021年，人教社與教育部基礎教育課程教材發展中心、課程教材研究所開展戰略合作，向課程教材研究所捐贈現金500萬元，共同建設教材國家研究平臺。自2018年開始，人教社累計向課程教材研究所捐贈2000萬元。

除此之外，人教社還向部分邊遠地區和民族地區中小學校捐贈各類圖書碼洋約190萬元，資金約684萬元。研制鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作方案，對口聯系四川省壤塘、雷波兩個國家鄉村振興重點幫扶縣。組織員工采購河北青龍、威縣，廣西那坡等貧困地區農副產品，參加教育部“幸福工程——救助困境母親行動”捐款活動，為貧困地區兒童編織御寒毛衣、圍巾等活動。

成效顯著，評價良好。人民教育出版社始終自覺服務黨和國家工作大局，服務社會經濟發展和文化建設，積極推動教育出版行業發展，產生了廣泛的社會影響，一直保持全國單體出版社中的排頭兵地位。2021年，人教社憑借2020年以來在抗擊新冠肺炎疫情慈善領域的突出貢獻，再次榮膺全國慈善界最高獎項——第十一屆“中華慈善獎”，被評定為“全國A級納稅企業”“2020-2021年度國家文化出口重點企業”；在2021年頒布的第五屆“出版政府獎”中，人民教育出版社榮獲多項獎項，《重器鑄夢——探秘中國大科學裝置》和“人教數字教材”獲音像制品、電子出版物和網絡出版物獎，普通高中教科書（必修）獲裝幀設計獎提名獎，《聲聲入耳——少兒學國學系列》獲音像制品、電子出版物和網絡出版物獎提名獎。在當年10月舉行的新中國成立以來的首屆全國教材建設獎評選中，人教社獲得優異成績，榮獲一等獎17項、二等獎39項，歷史室獲評先進集體，小語室陳先云獲評先進個人。

2021年，人教社3種出版物入選中宣部2021年主題出版重點出版物選題。其中包括《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》《青少年四史教育系列讀本》等2種圖書選題，和音像電子出版物選題《旗幟·中國青年說——建黨百年百集紅色經典系列》；在2021年中國科技產業化促進會第二屆科學技術獎評選中，由人民教育出版社等6家單位共同完成的中小學教材加密PDF電子膠片遠程傳版項目榮獲科技創新一等獎。

國內開花，國際同香。多年來，人民教育出版社始終積極開展國際版權貿易，加強對外合作交流。2021年，人教社與德國、波蘭、西班牙、日本、新加坡、烏干達、亞美尼亞以及中國香港特別行政區、中國澳門特別行政區的出版機構達成多個版權輸出及引進項目，并被評定為“2021-2022年度國家文化出口重點企業”。

乘勢而上，唯有苦干實干；砥礪奮進，更需使命擔當。2022年，是“十四五”規劃的深入推進之年，也即將迎來黨的二十大召開。人教社將堅決貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，繼續深入貫徹習近平總書記重要回信精神，在中宣部、教育部等上級單位的堅強領導下，在各地教育行政部門和出版發行部門的大力支持下，牢固樹立精品意識，努力推出更多培根鑄魂、啟智增慧、適應時代新要求的精品力作，把人教社打造成為全國中小學生提供高品質精神食糧的國家基地。同時，人教社還將繼續熱心于各類社會公益事業，履行好國家大型文化企業應有的政治擔當和社會責任，帶著教育的溫度奮斗再向未來。（任軒）