人民政協網北京5月28日電（記者 位林惠）不久前，北大博士生報考北京朝陽區街道城管的消息引起社會廣泛熱議。

隨著畢業季的到來，一個突出的現象是，一些碩博畢業生開始“擠”進縣城競爭基層崗位，下街道、進銀行、做中小學老師……比如廣東省和平縣擬引進89名高學歷人才，其中700余名碩博畢業生報名，里面還有清華、北大、海外名校留學人員；再比如，常住人口不到20萬人的浙江省麗水市遂昌縣，近日引進24名來自一流大學的畢業生，入職基層工作崗位，同樣引發不少關注。

有人直呼“太卷了！這是對人才的浪費！”也有人調侃，“宇宙的盡頭是考編。”

求穩心態讓高校畢業生更傾向考編

當代年輕人緣何如此熱衷考編？全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮在接受記者采訪時表示，“受新冠肺炎疫情影響，高校畢業生求職心態更加求穩，因此傾向于報考公務員，選擇事業單位、國有企業和民營行業龍頭企業。近年來研究生和國家公務員報考人數的急劇增加也說明了這一點。”

據近期智聯招聘發布的《2022大學生就業力調研報告》顯示，國企仍是畢業生首選，占比44.4%，高于2021年的42.5%，選擇民營企業的占比17.4%。國企熱、考公潮升溫，民企熱度降低，共同折射出本屆畢業生在選擇工作上的求穩心態加劇。

多重壓力讓高校畢業生“就業難”問題日益突出

數據顯示，2022年大學畢業生1076萬，創下歷史最高紀錄，比去年漲167萬，高校畢業生就業面臨巨大壓力。

“2022年求職畢業生存量、增量疊加，勞動力市場上需要求職的畢業生人數將再創新高，總量壓力明顯加大。”莫榮表示，“在高校畢業生規模急劇擴大的背景下，我國經濟發展又面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的三重壓力，加上新冠肺炎疫情的影響，高校畢業生‘就業難’問題日益突出。”

近年來，高校畢業生“就業難”問題日益引起社會大眾的廣泛關注，在莫榮看來，“就業難”主要源于產業結構調整與勞動力供給不協調；高校畢業生就業能力和市場需求不匹配；高校畢業生就業期望和市場需求不一致等原因。

“從人社部公布的排名前100位的短缺職業目錄看，供需短缺職業主要是勞動密集型行業低技能一線員工和專業技術人員，而此類崗位或收入報酬、勞動條件、勞動強度對高校畢業生吸引力不足，或高校畢業生的工作技能也不滿足企業實際要求，出現了供求錯位。”莫榮表示，盡管高校畢業生就業越來越難，但相對冗余的高校畢業生并不會自動填補勞動密集型企業一線崗位，企業對技能人才實際操作能力的要求又越來越高，最終出現高校畢業生就業難和企業招工難長期并存的現象。

在高校人才培養方面，莫榮指出，“高校的人才培養模式與社會接軌不夠緊密。目前，高校側重于傳授理論知識，對實踐能力鍛煉重視不夠，培養的學術型、研究型人才偏多，應用性、技能性人才偏少。而每個社會對學術型人才的需求都是有限的、要求也是更高的，更需要大量實踐能力強的技術人才。”

此外，高校專業設置和社會經濟發展不相適應，學生所學非用人單位所需。“一些多年就業紅牌和黃牌的專業還在大量招生，造成一些專業學生畢業即失業。”莫榮說道。

在求職期望方面，高校畢業生對就業城市、行業、單位類型、薪酬等方面的期望與勞動力市場實際能夠提供的招聘需求之間也存在較大差距。

堅持市場化就業導向，解決高校畢業生“就業難”問題

在莫榮看來，解決高校畢業生“就業難”問題，歸根到底需要堅持市場化就業導向，在高質量發展中依靠經濟結構的轉型調整，創造高質量的就業崗位。

“當前我國經濟運行穩中求進的基本面沒有改變，各級政府需加強對高校畢業生就業的宏觀調控。”莫榮建議，應積極推動產業結構轉型和高質量發展，大力發展新興產業、數字經濟，培育壯大先進制造業、現代農業、現代服務業，加快對傳統低端制造業的提質升級，擴大專精特新企業數量，提供更多符合畢業生需求的高質量就業崗位。

其次，繼續實施研究生擴招政策，擴大專升本規模，通過政策扶持鼓勵青年應征入伍，拓寬畢業生就業和升學渠道。莫榮表示，“2022屆高校畢業生規模擴大的最大特點是高職畢業生較多，因此也可鼓勵部分高校畢業生繼續深造學業。全力開發落實政策性崗位，開發研究助理崗，鼓勵國有企業、事業單位招聘崗位優先向高校畢業生開放。”

最后，鼓勵高校畢業生自主創業。“自新冠肺炎疫情暴發以來，高校畢業生自主創業比例下降，應持續開展創業帶動就業示范行動，引導鼓勵高校畢業生創新創業。”

對此，莫榮建議：一是通過深入推進公平環境建設，優化營商環境，加強高校畢業生就業創業教育實踐，便利創業融資，提高畢業生創業積極性和創業就業能力。二是大力發展人工智能、數字經濟、物聯網等新業態，挖掘其中的就業機會，鼓勵高校畢業生到戰略性新興產業、現代服務業等領域創新創業。三是促進高校畢業生以多種形式靈活就業，并完善靈活就業人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度。