人民政協網上饒5月23日電 （記者 馬嘉悅）5月23日上午，江西省政協“學思想、強黨性、重實踐、建新功”2023新聞媒體基層政協行活動在上饒市啟動，13家中央、省級媒體走進大美上饒。在采訪環節，上饒市政協秘書長徐有林就上饒市政協“好商量”“同心圓”兩項品牌創建工作的相關問題答人民政協網記者問。

人民政協網記者：請您介紹一下，上饒市政協近幾年是如何具體抓好“好商量”“同心圓”兩項工作的？采取了哪些行之有效的舉措？

徐有林秘書長：在工作實踐中，我們深刻認識到，協商是政協的主業，也是政協的優勢；界別是政協的基礎，也是政協的特色。為此，我們把抓好“好商量”基層協商民主建設、推動政協協商與基層協商有效銜接和創建“同心圓”界別活動室、探索完善委員聯系服務界別群眾制度機制，作為新時代加強和改進市縣政協工作的重要抓手，揚優勢、補短板，展現政協新作為，干出政協新樣子，贏得了黨委政府肯定、干部群眾點贊、政協委員歡迎。

（一）聚焦主業，發揮職能優勢，打響“贛事好商量”上饒品牌

2020年，省政協把上饒確定為推進基層協商民主建設試點市。在省政協的精心指導和市委的正確領導下，上饒市政協充分發揮專門協商機構的獨特優勢，以搭建“贛事好商量”協商議事平臺為基礎，以推行“黨建+好商量”工作機制為保障，以開展“好商量”協商議事活動為抓手，以協商解決群眾身邊的“關鍵小事”為重點，積極探索“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”制度化實踐，切實打造了多元多層、有序有效的基層協商民主建設新格局，為全省推進“贛事好商量”品牌建設提供了上饒模式。

目前，全市共建成“贛事好商量”協商議事室3009個，覆蓋全市所有鄉鎮（街道）、村（社區），協商解決了一大批百姓“身邊難事”“關鍵小事”?！摆M事好商量”平臺好用，“黨建+好商量”機制管用，“好商量”協商議事有用，已得到社會各界交口稱贊。

在探索推進基層協商民主建設中，上饒市政協始終堅持黨的領導，積極推行“黨建+好商量”工作機制，強化黨建引領。認真制定《關于充分發揮人民政協專門協商機構作用推進全市基層協商民主建設工作實施方案》《關于推動“好商量”基層協商民主建設工作提質增效走深走實的實施意見》《上饒市“好商量”基層協商民主建設工作手冊》，為“好商量”提供了操作規程。

各縣（市、區）政協精心策劃、積極探索，負責組織搭建“贛事好商量”協商議事平臺，推動鄉鎮（街道）、社區（村）、園區“好商量”協商議事室建設。同時，將住縣（市、區）的市政協委員和縣（市、區）政協委員，按照“就地、就近、就便、就熟、就愿”的原則，全部分配到鄉鎮（街道）、村居（社區）和園區，實行“掛鄉聯村”機制，全過程組織、參與“好商量”協商議事活動。

在市縣政協的指導推動下，建立鄉鎮（街道）、園區政協工作聯絡組，鄉鎮（街道）、園區設立“政協委員工作站”，村居（社區）設立政協委員聯絡點，成立協商議事會，明確鄉鎮政協工作聯絡組組長和村（社區）黨組織書記為“好商量”召集人和組織者，與“掛鄉聯村”的政協委員一道負責組織開展協商議事活動，解決基層協商“無人管事”問題，推進政協協商與基層協商有效銜接。

這幾年，我市從鄉鎮到村居，從社區到園區，到處是活躍的協商，到處是實打實的議事，“好商量”風生水起、亮點紛呈。

（二）強化基礎，彰顯政協特色，探索“同心圓”界別工作上饒模式

在加強和改進界別工作中，我們著重抓好四個關鍵。

一是選準配強界別召集人。每個界別設1-2名召集人，由政治素質好、參政議政水平高、組織協調能力強的本界別委員擔任。明確界別召集人作為界別牽頭人、主持人、協調人的角色定位，規定不是政協常委的界別召集人列席市政協常委會；探索開展委員界別內年度述職，明確由界別召集人對本界別委員年度履職考核給予基礎評價；明確政協重要履職活動優先安排界別召集人參加，每年對表現突出的界別、界別召集人予以通報表揚。

二是創新打造“同心圓”界別活動室。市政協先行先試、各縣（市、區）政協積極跟進，落實“有場所、有管理、有制度、有特色、有活動、有檔案”的“六有”要求和“明確平臺定位、明確聯系服務對象、明確創建場地、明確活動室上墻內容、明確管理小組成員、明確活動安排”的“六個明確”創建規范，在市縣兩級政協所有界別全覆蓋創建“同心圓”界別活動室。

目前，市政協29個界別全部建好了“同心圓”界別活動室；6月底前，將全面完成縣級政協所有界別活動室創建工作。

三是積極拓展界別履職活動。日常工作中，鼓勵界別委員通過參加政協會議、開展界別協商、組織調研考察、提出界別提案、聯系界別群眾、反映社情民意信息、組織學習培訓、加強團結聯誼等8種活動形式積極履職，建立“經常開展活動、反映社情民意、加強團結聯誼、健全工作機制、嚴肅活動紀律”五個方面的工作制度，做到每個界別每季度至少組織1次委員聯系界別群眾活動，每月至少上報1條社情民意信息，每年獨立或聯合開展至少1次專題協商，每年至少提交1件集體提案，真正讓界別工作實起來、活起來。

四是切實增強界別工作合力。市政協黨組、主席會議把加強和改進界別工作作為工作重點，納入市政協黨組統領年度履職“1+5”工作計劃，健全界別工作組織領導和統籌協調機制。市政協主席會議成員分工聯系市政協29個界別，掛點聯系縣（市、區）政協界別工作，通過高位推動、示范引領，上下貫通、整體聯動，加強對市政協各界別和縣（市、區）政協界別工作的聯系指導。把所有界別歸口到市政協8個專委會，切實加強對界別日常工作的協調服務和統籌調度。

市政協辦公室建立健全界別工作服務保障和考核總結激勵等機制，幫助解決必要的界別活動經費，推動界別工作常態長效。