2022年，經審查立案416件，提案人對提案辦理態度和實際效果滿意率為98.8%和98.1%，第三方績效評議提案質量平均得分84.6分，提案辦理質量平均得分89.5分，均創歷史最好成績……這一串串數字背后，彰顯出江蘇省淮安市政協“慧提案”系統的優越功能。

“我們廣泛應用語義識別、OCR、智能語音機器人等新技術，大力推進‘慧’提案智能系統建設，著力搭建提案工作‘直通車’，努力實現提案選題、提交、評議、辦理、存檔等全鏈條管理，并在江蘇省政協提案工作會議上作了功能介紹。”淮安市政協主席戚壽余介紹道。

“‘慧提案’不僅幫助檢驗提案內容是否完整、格式是否正確，還提出修改建議，讓我從提案工作的‘門外漢’迅速成為‘熟練工’，今年我的提案還被選為市領導重點督辦提案。”淮安市政協新任委員李丹青興奮地說。

如何讓新任委員能夠提出高質量的提案？淮安市政協注重在提案選題上“慧”融合，打通了與“淮水安瀾”論壇、“淮安發布”等各方的數據壁壘，廣泛征集社會各界和各地各部門提案線索；在提案參考目錄上實現“慧”推送，將收集整理的年度提案撰寫參考目錄，通過“慧提案”系統告知委員；在提案提交上實現“慧”預審，系統預先設立優秀提案示范樣本，自動解析提案結構、篇幅等關鍵要素，向提案人反饋修改建議，促進提案質量提升。

“兩年來，市政協通過‘慧提案’系統累計推送提案參考選題1260余條，超過70%的選題被吸納采用。去年參評的416件立案提案總體良好，有效杜絕了70分以下低分提案，提案質量明顯提升。”淮安市政協提案委主任郭明文介紹道。

“用了政協‘慧提案’系統后，不僅提案質量大幅度提升，而且提案分類更加科學，大大提升了提案審核交辦效率。”連續多年參加提案審核工作的淮安市事業單位登記管理局副局長王程遠深有感觸地說。

提案工作承辦單位多，有的提案需要多部門聯合辦理。為讓提案分類科學準確，淮安市政協在“慧提案”系統預先設立經濟科技、城鄉建設、教文衛體等六類提案模塊，系統自動根據承辦單位“三定”職能和提案內容，進行提案關聯語義分析，自動推薦承辦單位，確保提案交辦更精準、更有效；依托“慧提案”系統采取三輪篩選法，對重點提案進行“慧”選，網上簽批，標識重點，提出辦理建議。

“以往我們在審核提案時，約有30%的提案需要審查人重新分類、調整承辦單位，今年審查立案411件提案，僅有26件提案做部分調整，大幅提升了提案審核交辦效率。”淮安市政府辦公室提案復審相關負責人介紹說。

為了讓提案辦理單位有剛性“約束”，淮安市政協在“慧提案”系統內設置“慧”提醒功能，將每件提案都標識辦理責任人，明確辦理時限，若超出期限，系統會自動漸進式提醒各承辦單位；充分彰顯提案“慧”協商，設立辦理單位與提案人溝通協商情況線上記錄功能模塊，將協商文化融入提案辦理全過程；突出“慧”督辦，在系統設置提案答復審核功能，通過自動提取并智能比對提案答復內容，促進提案答復規范化；開展“慧”評議，將提案辦理第三方績效“雙向評議”評議工作延伸至“慧提案”系統，有效減少委員“被滿意”現象。

“‘慧提案’對我們提案辦理單位有了制度化、規范化、程序化要求，讓辦理提案過程變成與委員溝通協商過程，使提案辦理時間和效率大幅提升。”淮安市生態環境局土壤生態環境處處長朱維國深有感慨地說。（王成虎）