人民政協(xié)網(wǎng)6月26日電（記者 張原 李寧馨）“目前新區(qū)科學(xué)研究基礎(chǔ)還較薄弱，核心技術(shù)自主權(quán)、控制權(quán)不足，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同融通不夠；孵化培育機制不夠健全，對未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)扶持保障不足，科技創(chuàng)新人才供給不足，核心要素支撐能力不夠，創(chuàng)新體制機制有待進(jìn)一步突破。”日前，在天津濱海新區(qū)政協(xié)四屆七次常委會會議上，區(qū)政協(xié)常委、中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員江會鋒代表農(nóng)工黨區(qū)委會提出建議，新區(qū)要對未來產(chǎn)業(yè)加速布局，充分進(jìn)行頂層設(shè)計。

會上，圍繞助推新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚區(qū)，各民主黨派、人民團(tuán)體、專門委員會和委員從多角度提出的32份意見建議得到參加會議的梁益銘副區(qū)長高度評價：“情況摸得準(zhǔn)、問題看得清、措施考慮實，具有很高的前瞻性、針對性和可操作性，充分彰顯了區(qū)政協(xié)推進(jìn)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動落地見效的政治自覺和行動自覺，體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)大力實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

高質(zhì)量實施調(diào)查研究

濱海新區(qū)政協(xié)強化調(diào)研協(xié)商機制，不斷提高履職質(zhì)效。

今年年初以來，區(qū)政協(xié)黨組組織政協(xié)參加單位和廣大政協(xié)委員深入基層、深入群眾廣泛開展座談研討、調(diào)查研究，凝聚思想共識，廣泛動員社會方方面面積極投身新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動各項工作中。專題協(xié)商、專題調(diào)研的階段性成果，得到了區(qū)委書記、區(qū)長的批示肯定，許多委員建言得到了區(qū)政府有關(guān)部門重視采納，落實到了下一步工作舉措當(dāng)中。

為切實發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，更好地把區(qū)委決策部署和對政協(xié)工作的要求落實到位，區(qū)政協(xié)主動服務(wù)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動落地見效，以政協(xié)之為促新區(qū)之進(jìn)。通過《調(diào)查研究工作規(guī)則》，對調(diào)研選題作出明確規(guī)定，要求緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作和區(qū)政協(xié)年度工作要點、協(xié)商計劃，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，在廣泛征求黨派團(tuán)體和相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上研究確定。

值得一提的是，本次常委會的發(fā)言順序按照議題，緊扣高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動主題，圍繞新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀和方向，從宏觀、中觀、微觀等不同層面、不同角度提出可操作性強建議。會前調(diào)研充分，站位高、視野寬、選題準(zhǔn)，分析問題有理有據(jù)，意見建議務(wù)實中肯，措施方法切實有效，一幅助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政協(xié)建言資政藍(lán)圖向與會者展開。

“1+2+4+N”協(xié)商工作助力高質(zhì)量發(fā)展大計

濱海新區(qū)政協(xié)完善“1+2+4+N”協(xié)商工作格局。采取大主題、小切口、系列化的工作方法，精心選擇協(xié)商議題，認(rèn)真制定具體協(xié)商方案，深入基層調(diào)查研究，切實提出真知灼見，以小切口解決大問題。今年圍繞“提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚區(qū)”“優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”議題召開2次專題議政性常委會會議專題協(xié)商，聚焦完善新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、強化創(chuàng)新力量布局謀策。精心選擇“營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)”議題，新區(qū)政協(xié)召開4次專題協(xié)商會，為新區(qū)深化要素市場改革、大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)建言。

建立調(diào)研協(xié)商“全鏈條”工作機制。調(diào)研活動組織、方案制定、活動開展、調(diào)研報告撰寫有明確要求，規(guī)范程序、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，聚焦濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，區(qū)政協(xié)圍繞港口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、政策中的難點堵點，提出針對性意見建議，服務(wù)新區(qū)“八大工程”。

區(qū)政協(xié)不斷增強提案工作實效，出臺《區(qū)政協(xié)提案辦理提質(zhì)增效的實施辦法》，完善提案工作“提、立、辦、督、評”流程，發(fā)揮政協(xié)委員作為基層與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。同時，區(qū)政協(xié)鼓勵委員們從社會的不同層面，深入企業(yè)調(diào)查研究，實地掌握企業(yè)在生產(chǎn)、運行、經(jīng)營中的困難，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，及時把企業(yè)、群眾的呼聲和訴求傳遞給區(qū)委、區(qū)政府，增強政府工作的針對性和實效性，便于政府部門及時妥善解決好企業(yè)關(guān)心的熱點和難點問題，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策、排憂解難。

“高質(zhì)量調(diào)查研究、高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商議政、高效能提案辦理，我們將按照項目化、清單化、機制化推進(jìn)工作落實。”濱海新區(qū)政協(xié)主席韓遠(yuǎn)達(dá)告訴記者，區(qū)政協(xié)根據(jù)“施工圖”，制定各委室任務(wù)書、排定時間表，細(xì)化子項工作方案，全面提升協(xié)商建言質(zhì)量，促進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化，在新區(qū)實施高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動中貢獻(xiàn)政協(xié)之為。