人民政協(xié)網(wǎng)北京1月20日電（記者 謝阿愁 康亮 王星星 袁世鼎 賴仁杰 張佳琪 馬嘉悅）1月20日上午9時(shí)，政協(xié)北京市第十四屆委員會(huì)第二次會(huì)議在北京會(huì)議中心開幕，會(huì)議宣讀了《政協(xié)北京市委員會(huì)關(guān)于表彰2023年度優(yōu)秀提案的決定》，50件民主黨派和工商聯(lián)、人民團(tuán)體、界別、政協(xié)專委會(huì)提案和50件委員提案受到表彰。其中，北京市政協(xié)委員沈騰提交的《關(guān)于完善養(yǎng)老立法，以地方立法保障北京養(yǎng)老建設(shè)的提案》就是受到表彰的50件委員提案之一。

這件優(yōu)秀提案是如何提出的？沈騰做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《委員會(huì)客廳》講述了好提案“煉成記”。

“隨著我國(guó)人口老齡化的加速，養(yǎng)老問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但當(dāng)前社會(huì)上對(duì)養(yǎng)老問題的認(rèn)知主要集中于‘硬環(huán)境’，如住宿、餐飲等物質(zhì)供給，而對(duì)于‘軟環(huán)境’如精神需求、法律權(quán)益保障、保險(xiǎn)支持和臨終關(guān)懷等方面的認(rèn)知和重視則明顯不足。”沈騰表示。

“尤其是法律保障不夠完善，缺乏針對(duì)老年人的法律宣傳和教育，大多數(shù)老年人不知道在遭受不公正待遇時(shí)，可以依據(jù)哪些法律條款維護(hù)自己的權(quán)益。”沈騰補(bǔ)充說(shuō)。

那么，如何才能有效提升養(yǎng)老領(lǐng)域“軟環(huán)境”？沈騰將目光瞄準(zhǔn)了老年人法律保障和服務(wù)。

基于此，沈騰建議，將修訂《北京市老年人權(quán)益保障條例》納入立法計(jì)劃，開展相關(guān)規(guī)范性文件清理工作，并在立法中明確養(yǎng)老問題的指導(dǎo)思想與原則、養(yǎng)老服務(wù)的基本要求，通過立法設(shè)立養(yǎng)老權(quán)益保障條款，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)等等。

“具體來(lái)說(shuō)，要在立法中明確老年人的基本權(quán)益，如生活權(quán)、健康權(quán)、文化教育權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等；設(shè)立相關(guān)法律程序，保障老年人權(quán)益受侵時(shí)的投訴與救濟(jì)途徑；對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等提供明確的法律規(guī)定，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任與義務(wù)；依法設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)估與評(píng)級(jí)制度，公開評(píng)估結(jié)果，為消費(fèi)者提供選擇依據(jù)；設(shè)立相關(guān)的稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)、NGO等社會(huì)組織參與養(yǎng)老事業(yè)；根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定期審查和監(jiān)督，確保其合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)；設(shè)立專門的養(yǎng)老立法執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老法律的執(zhí)行和監(jiān)督；鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，如公眾、媒體、第三方機(jī)構(gòu)等，參與到養(yǎng)老立法的執(zhí)行與監(jiān)督中。”沈騰進(jìn)一步建議。

沈騰表示，這件提案提出以后得到了北京市政協(xié)和民政局等相關(guān)職能部門的高度關(guān)注和答復(fù)，相關(guān)建議得到了采納。

“2024年是我作為北京市政協(xié)委員履職的第二年，我會(huì)緊盯市政協(xié)‘每月一題’的重點(diǎn)議題，緊盯市政服務(wù)12345居民訴求比較高的急難愁盼問題，圍繞民生問題和北京市中心工作建言獻(xiàn)策，讓自己的下一年度的履職不虛此行。”沈騰表示。