人民政協網1月23日電（記者張原）黨的二十大指出，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。

嚴守耕地保護紅線，高質量完成50萬畝以上高標準農田建設任務，糧食、蔬菜分別穩定播種550萬畝和75萬畝以上，為超大城市提供重要農產品有效供給。天津市政府工作報告讓市政協農業和農村委主任張志頗委員倍感振奮，他利用午休時間認真研讀報告，作標注筆記，今年市政協農業和農村委工作如何圍繞全市鄉村振興中心任務履職，要在小組討論會上與大家討論一下。

竇雙菊委員與來自靜海的周晉民、劉啟建、白冰冰委員深入調研后共同提出加強天津高標準農田建設的建議。

高標準農田建設標準為田平路暢、土肥水潤、高產穩產、生態良好、防災減災、監管有效。目前天津累計建成高標準農田350萬畝，極大地改善了農業生產條件，夯實了農業生產的物質基礎，但與規劃建設463萬畝的目標還有一定差距，時間緊、任務重、資金需求量大，需要多部門協作聯動。

委員們在調研中發現，高標準農田建設投資標準不高、項目資金來源渠道單一、工程建后管護成效不明顯等問題依然存在。如何提升農田水利基礎設施短板，逐步加大項目整合和資金投入力度是關鍵。工作中，要積極爭取國家政策支持，增加財政資金支持力度，以達到提高畝均投資標準、發揮規模效益的理想效果，建成一批高產穩產的“良田”。

要構建多元投資機制，完善建后管護機制。竇雙菊等委員建議，采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式支持高標準農田建設，鼓勵各地積極引導新型農業經營主體和受益農民等投入高標準農田建設，鼓勵開發性、政策性金融機構結合職能定位和業務范圍支持高標準農田建設。要落實各級管護職責，規范工程竣工驗收、資產移交和管護利用，確保建成一畝、管好一畝、用好一畝，切實解決高標準農田建設項目建后“管護難”問題。

中國農業發展銀行天津市分行黨委書記、行長楊德平委員對政策性金融支持高標準農田建設有深入研究。他認為，要強化政策性金融機構與有關部門的工作聯動和信息共享機制，將高標準農田建設與鄉村產業發展通篇謀劃布局，探索符合本地實際的項目建設融資方案，優化合作模式。農業經營主體要創新融資模式，如“農地+產業”模式、“農地+流轉”模式、“耕地指標市場利用化”模式、“補充獎補資金”模式等。同時，完善政策保障，通過政策性獎補資金，對企業形成正向反饋，積極尋找優質涉農企業，擴大項目投資渠道。開發性、政策性金融機構對符合條件的重大項目要開辟“綠色通道”，給予優惠支持，全力推動項目落地。

“下一步，糧食增收要在單產上做文章。”委員們認真討論，提出今年專委會要圍繞高標準農田建設議題，組織委員開展監督性專題視察，為加快天津農業現代化進程，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足履職盡責奉獻政協力量。

“我們要把委員意見建議認真吸納進天津落實中央一號文件中。”天津市農委相關負責人表示，要加強與市政協農業和農村委共商共議重要事項機制，共同推動天津高標準農田建設。