人民政協網2月29日電（記者張原 李寧馨）“兩岸農業交流合作目前的短板是鄉村產業融合發展中呈現出一、二、三產業融合深度與層次不夠、農業產業鏈短、產品轉化能力不足，‘農業+’模式尚未得到廣泛有效應用，兩岸種業優勢互補與效能未能有效發揮作用，休閑農業發展形式功能單一、缺乏品牌效應等。”全國政協委員，臺盟天津市委會主委蔡欣調研認為，該問題導致農業產業發展質量效益低、農民增收慢，一些地方同質化競爭現象突出，產業的內生動力和自我發展能力都需增強。

如何補齊短板，深化兩岸農業合作，助力鄉村振興？在蔡欣看來，要加強兩岸產業合作，推動農業高效優化發展，共同打造優質的食品供應基地。要主動接納臺灣食品產業整體性外移，采取臺灣接訂單、大陸建基地等靈活多樣的形式，科學分工，致力發展優質食品物流配送中心；擴大農業產業鏈，實現農產品產業加工集群規模化，不斷將農業合作向農產品加工第二產業延伸；建設兩岸合作農產品出口示范基地，發揮兩岸農業合作的獨特優勢，發展外向型農產品加工產業，帶動農業整體水平提升，提高兩岸農業經濟區的國際競爭力。

臺灣農旅融合發展模式經驗豐富，蔡欣認為，促進休閑農業高質量發展，可借鑒臺灣成熟經驗，加強鄉村文化“原真性”保護，突出鄉村地方文化特色。項目改造與建設以不破壞當地村民的文化生活與村莊的整體氛圍為前提，將鄉村旅游視為一個以村民為主體的鄉村生活綜合體。通過運營前置、全流程統籌、平臺化運作、以IP為引領的品牌建立等方式實現項目“投融建管運”一體化，有效集聚人群、聚集產業資源、促進各類消費、激發產業鏈條，帶動鄉村經濟提速發展。

蔡欣十分關注拓寬兩岸農業品牌合作途徑，她提出，要加強橫向合作，品牌定位突出特色。如休閑農業企業品牌打造要從本地文化著手，進行深度挖掘，通過推動兩岸更廣泛的農業領域合作和互動，包括人員交流、產業合作以加強兩岸品牌定位。通過兩岸農業協會合作，組織專家學者對農業合作的組織管理和制度安排問題進行探討研究，提出切實可行的合作對策，促進兩岸農業品牌共建，實現互利共贏、共同發展。

現代農業關鍵在于追求“良法、良種、良品”，加強兩岸種苗交流合作，在生物安全環境下進一步優化兩岸種苗產業結構可以實現共贏。蔡欣建議通過兩岸農業融合發展（種子種苗）產業園共建種苗基因庫和共同制定種苗行業質量標準，鎖定優質、抗病、豐產、耐熱、適應性強等重要性狀選育農作物新品種，兩岸協作共建標準化、系統化、產業化的種苗生產體系，加強統一的種苗產業鏈延伸，共同舉辦“種苗節”“豐收節”。

“要加強同臺灣漁農協會、臺灣水產種苗協會、臺灣箱網養殖生產發展協會的交流合作，共同走向國際市場。”在蔡欣看來，要進一步深化農業標準化，加強兩岸農產品品牌建設合作交流；積極推行農業標準化生產，借鑒臺灣的農業生產標準，實施農業品牌戰略，不斷完善 “訂單農業”“公司＋基地＋農戶”模式，保證農產品生產質量，打造國際級名牌農業產品。

她建議通過募集投資知識產權基金、研發創投風險投資，從科研體制、育種機制、種源收集、技術創新，新品種保護等方面整體推進種苗業創新體系，適時設立兩岸漁農科研成果專利池，推動“育、繁、推”種苗企業研究成果共享轉化。設立兩岸種苗合作基金，發揮政金產學研用一體化，加快專業性兩岸良種苗商品性生產基地，加快跨境種苗農產品運銷自動化、標準化、電子化。