“我國跨境電商進出口規(guī)模過去5年增長了10倍。”全國人大代表、民建廈門市委會主委黃世忠在長期調(diào)研中了解到，2018年廈門獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)后，跨境電商業(yè)務(wù)量增長較快，所得稅核定征收企業(yè)數(shù)量位列全國前列。

由于跨境電商企業(yè)競爭日趨激烈，利潤率逐年下滑。黃世忠說，許多跨境電商中小賣家為了降低成本，委托物流企業(yè)或代理企業(yè)報關(guān)，造成稅負主體錯位，稅收責(zé)任難以厘清；同時，因尚未建立起完整的跨境電商統(tǒng)計體系，監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)不能有效共享，存在數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)多頭重復(fù)報送現(xiàn)象。

“建議國家稅務(wù)總局支持以廈門作為試點城市，在廈門先行先試跨境電商稅收政策。”黃世忠提出，適度降低核定征收應(yīng)稅所得率，允許試點地區(qū)依據(jù)跨境電商企業(yè)的利潤情況適度降低核定征收應(yīng)稅所得率；支持廈門官方跨境電商綜合服務(wù)平臺匯聚跨境電商數(shù)據(jù)，并作為稅收監(jiān)管參考；鑒于9810（跨境電商出口海外倉模式）出口貨物到達海外倉時貨權(quán)雖未發(fā)生轉(zhuǎn)移，但經(jīng)平臺銷售后由海外倉直達消費者，實質(zhì)為向海外消費者零售，建議將9810出口納入跨境電商零售范疇，適用“無票免稅”“所得稅核定政策”。