必須加快形成新質生產力，將綠色發展理念系統化和具體化，不斷厚植高質量發展的綠色底色，為全面推動美麗中國建設注入不竭動力源泉

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”當前，我們要深刻認識和把握新質生產力和綠色生產力的關系，以新質生產力助推人與自然和諧共生的美麗中國建設。

新質生產力具有保護生態環境、促進人與自然和諧共生的內生特點，符合綠色發展理念，能夠為綠色發展提供強大的技術支持和推動力。綠色發展能夠為新質生產力提出更高的要求和方向。因此，新質生產力本質上就是綠色生產力。

新質生產力注重發展路徑的創新性，擯棄傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，通過科技創新、模式創新、制度創新等方式，研發和應用先進的工藝技術，打造能源資源消耗低、環境污染少、氣候友好的先進發展體系，更好地平衡經濟社會發展與生態環境保護、個體與整體、當前與長遠之間的關系，為經濟社會發展提供更可持續的新動能。

新質生產力注重發展方式的綠色化，是貫徹新發展理念的先進生產力，引導企業樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，推動踐行綠色生產方式，圍繞產品設計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉型，降低污染物排放、減輕對生態系統的壓力，促進自然生態系統穩定平衡。

新質生產力注重發展效能的優質性，采用更高效率的生產方式和資源利用方式，推動傳統產業升級轉型和綠色新興產業發展，降低成本費用，提高經濟效益，同時效率提升有助于減少能源和原材料的消耗，進一步降低對生態環境和氣候的負面影響。

我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，綠色生產力已在實踐中展示出對高質量發展的強勁支撐力。今后5年是美麗中國建設的重要時期。我們必須加快形成新質生產力，將綠色發展理念系統化和具體化，不斷厚植高質量發展的綠色底色，為全面推動美麗中國建設注入不竭動力源泉。

要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，為加快形成美麗中國建設的新質生產力“蓄勢賦能”。以生態優先、綠色發展為導向，加大力度攻關、破解美麗中國建設涉及的資源、生態、環境、綠色發展等多領域科學和技術難題。全面深化生態環境領域科技體制改革，構建市場導向的綠色技術創新體系和美麗中國數字化治理體系，建立與美麗中國建設相適應的生態環境科技支撐體系。開展新能源等前沿引領技術儲備、關鍵技術攻關，積極發展協同治理、深度治理、全過程治理技術成果集成與示范。培育美麗中國建設要求下發展新質生產力、推動高質量發展的技術創新型和應用型人才。

要構建綠色低碳循環經濟體系，為加快形成美麗中國建設的新質生產力釋放“加速器”。構建綠色低碳循環經濟體系，促進新舊動能接續轉換，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策，也是加快形成新質生產力的題中之義。要把生態環境作為生產力要素融入現代經濟體系，加快推進產業生態化和生態產業化，大力發展戰略性新興產業和未來產業。大力推進傳統產業工藝、技術、裝備升級，推動實現智能化、綠色化、高端化發展，重塑傳統產業特別是傳統制造業的競爭優勢，做強綠色制造業。以減污降碳協同增效為總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。加快建設新型能源體系，推進源網荷儲一體化，構建新型電力系統，促進煤炭清潔高效利用。加快新一代材料技術、生物技術、信息化技術與生態環保產業融合，大力發展生態環保制造業和生態環境服務業。

要持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，為加快形成美麗中國建設的新質生產力提供強大支撐。做好“綠色金融大文章”，發揮綠色金融的資源配置、風險管理和市場定價功能，推進生態環境導向的開發模式和投融資模式創新，穩步推進氣候投融資模式、產品和服務創新，探索區域性環保建設項目的金融支持模式，打造高效生態綠色產業集群。完善以能耗、環保績效水平為導向的高耗能行業階梯電價制度。健全資源環境要素市場化配置體系，推進碳排放權、用能權、用水權、排污權等市場化交易。加強環保信用監管體系建設，促進有效市場和有為政府更好結合。

要在全社會大力倡導綠色健康生活方式，為加快形成美麗中國建設的新質生產力提供有效需求牽引。綠色健康生活方式可以從需求端來發揮市場的導向作用，引導供給端生產方式的綠色轉型，是加快形成新質生產力的重要著力點。我們要積極倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，引導綠色低碳消費。充分調動園區、企業、社區、學校等基層單位積極性，開展綠色、清潔、零碳等社會行動示范創建，開展各類宣傳活動，增強全民節約意識和生態環保意識。

（作者系全國政協常委、人口資源環境委員會副主任，生態環境部環境規劃院名譽院長、中國環境科學學會理事長、中國工程院院士）