黨的十八大以來，黨中央、國務院對營造市場化、法治化、國際化營商環境作出一系列重大部署。法治化營商環境建設貫通立法、執法、司法、守法、法律服務和涉外法治各環節，是一項系統工程、法治工程。2023年以來，司法部在法治化營商環境建設方面主要開展了以下工作：

立法方面，聚焦經營主體期盼，完善營商環境法律法規制度體系。健全完善營商環境法律法規體系，審查完成涉營商環境的法律11部、行政法規16部。會同相關單位牽頭起草民營經濟促進法，堅持“兩個毫不動搖”，突出對民營經濟平等對待、平等保護，回應依法保護人格權、人身權、財產權，公平參與市場競爭，平等使用生產要素，公平執法公正司法等民營企業關切，確保條文務實、管用、操作性強，切實從法律制度上把對國企民企平等對待的要求用硬實措施落下來。會同相關單位制定或修改企業破產法、反不正當競爭法、公平競爭審查條例等，更好適應高質量發展、建設全國統一大市場、科技創新等重點領域、新興領域、涉外領域立法需求。

執法方面，健全優化涉企行政執法，完善包容審慎的監管模式。組織開展提升行政執法質量三年行動，依法糾正不作為、亂作為、粗暴執法等問題。推行“綜合查一次”等跨部門、跨區域、跨層級聯合執法，避免多頭執法、重復檢查。指導各地區各部門進一步規范執法行為，提高運用法治思維和法治方式的能力，促進提升依法行政水平。

守法和法律服務方面，積極回應經營主體需求，增強涉企服務精準性實效性。提升經營主體設立、變更、遷移、注銷全程法律服務質效。加強法治宣傳和合規守信指導。健全調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接的多元化糾紛解決機制。支持商會等開展人民調解工作。發揮律師作用，開展“律企攜手同行”等專項行動。優化公證利企便民服務，切實增強經營主體的獲得感。

涉外法治方面，提升涉外執法司法能力，助力打造“投資中國”品牌。對標國際高標準經貿規則，加快推進制度銜接。指導地方設立一批國際商事調解組織。全力推進國際商事仲裁中心建設。組織實施國際一流律所培育工程，加快建設涉外法治人才培養基地。

就委員提出的建議作簡要回應。

關于加強立法引領、以法治力量提振信心推動發展等問題，將繼續聚焦經營主體關切，加強對數據安全、個人信息保護、智能網聯汽車等領域立法的研究。同時，針對營商環境建設中亟須解決的突出問題，更加注重采用“小快靈”立法模式，切實提升立法質效。

關于國際商事爭議解決機制等問題，將抓緊推進修改仲裁法，制定商事調解條例，更好發揮仲裁、商事調解等多元糾紛解決機制的作用。

關于完善涉企政策制定和評估機制等問題，將強化合法性審查，加強政策后評估和清理工作，提升法律法規政策穩定性、透明度和可預期性。

關于健全法律顧問制度，將加大統籌力度，指導各地區各部門充分發揮法律顧問參與政府決策、法治審核把關等作用，助力法治政府建設。