農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民收益具有重要作用。民建中央高度重視本次雙周協(xié)商座談會(huì)，組織開展實(shí)地調(diào)研，聽取基層干部和種糧大戶的意見建議。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施過程中的一些問題，不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。為此，建議：

支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，建立重要農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。為開發(fā)設(shè)計(jì)指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等產(chǎn)品提供政策和技術(shù)支持，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋范圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精算模型的研究、改良和應(yīng)用，廣泛開展需求分析與風(fēng)險(xiǎn)測度工作，確保費(fèi)率厘定科學(xué)合理。完善農(nóng)業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)法律法規(guī)，推行重要農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，加大財(cái)政對重要農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單標(biāo)準(zhǔn)化和流程標(biāo)準(zhǔn)化改革，規(guī)范保險(xiǎn)運(yùn)營。統(tǒng)一制式保險(xiǎn)單格式，限制可變動(dòng)條款數(shù)量，促進(jìn)保險(xiǎn)條款簡易化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行承保、理賠、查勘、定損等流程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)第三方查勘定損機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，積極推行運(yùn)用仲裁方式解決保險(xiǎn)合同糾紛，加大保險(xiǎn)公司違規(guī)案件處置力度。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的商業(yè)保險(xiǎn)模式，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。要對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼分類施策，對于重要的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可適度提高財(cái)政補(bǔ)貼比例，其他險(xiǎn)種應(yīng)避免行政干預(yù)，要讓非政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)回歸市場。

提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平，做好宣傳引導(dǎo)和解疑釋惑。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系，充分適應(yīng)農(nóng)民文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限等特點(diǎn)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和提供服務(wù)，做好信息告知和條款解釋工作，提高權(quán)益保護(hù)意識。