人民政協(xié)網(wǎng)北京6月4日電（記者 劉乙潼）托位總量不足與空置率較高問題并存、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量評估體系尚不健全、人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)不足、普惠托育資金保障需要加強……這是不久前北京市政協(xié)圍繞“全方位推進普惠托育服務(wù)”調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。

那么，公眾關(guān)心的“小小孩”托育問題該如何破解？5月31日，北京市政協(xié)圍繞“全方位推進普惠托育服務(wù)”召開專題協(xié)商會，政協(xié)委員、黨派代表、專家學(xué)者紛紛暢所欲言、積極獻策。

“去年10月，本市普惠托育服務(wù)政策正式落地，全市普惠托位不斷增加，收費價格明顯下降，現(xiàn)有提供托育服務(wù)的機構(gòu)1010家，提供托位總計4.3萬個，其中普惠托位約1.6萬個……”專題協(xié)商會上，北京市政協(xié)教衛(wèi)體和文化文史委員會主任陳冬用一組數(shù)據(jù)介紹了目前北京市普惠托育服務(wù)的進展成效。

如何辦好在群眾“家門口”的托育？陳冬表示，需要進一步完善普惠托育服務(wù)供給體系：一是堅持就近就便原則。以社區(qū)為依托，積極推動家庭辦托、單位辦托、社會力量辦托等多元有效供給，逐步實現(xiàn)托幼一體化。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。盡快補齊地方性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，細化辦托條件、質(zhì)量管理、準(zhǔn)入退出等方面的具體要求。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。鼓勵和支持多元主體辦托，增加有效供給，努力實現(xiàn)普惠托育既叫好又叫座。

“我在調(diào)研中了解到，目前全市千人口托位數(shù)2.0個，距離千人口托位數(shù)4.5個的國家‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)差距較大。全市托位使用率為37.3%，供需結(jié)構(gòu)性‘錯配’特點比較明顯，存在托位有效供給不足等情況。”北京市政協(xié)委員、大興區(qū)教委主任趙建國建議，推進托幼一體化，以社區(qū)嵌入式托育為依托，以單位福利型、社會舉辦型為補充的托育服務(wù)多元化發(fā)展。同時，繪制本市托育服務(wù)熱力圖譜，建立常態(tài)化的托育適齡人口、托育資源需求和托育服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)測體系。各區(qū)因地制宜確定托育服務(wù)半徑，打造15分鐘托育服務(wù)圈。

“讓普惠托育‘惠而又實’，是推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。”北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長洪秀敏表示，應(yīng)統(tǒng)籌考慮托育服務(wù)范圍，以全日托價格為基準(zhǔn)，深入調(diào)研、合理設(shè)置半日托、計時托、臨時托價格變動系數(shù)；完善分年齡班收費標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定并適當(dāng)提高低月齡班收費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)托育機構(gòu)根據(jù)家庭需求開設(shè)乳兒班、托小班。

九三學(xué)社社員、厚樸科技總經(jīng)理張峰關(guān)注的是托育服務(wù)人才體系建設(shè)的問題。他表示，嬰幼兒托育服務(wù)面向的是“最柔軟的群體”，這對相關(guān)從業(yè)者提出了更高要求，但現(xiàn)有的師資力量無法滿足日益增長的社會需求。

對此，他建議，一方面研判和制定托育人才從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合高等院校與托育機構(gòu)共同研制，為人才培養(yǎng)明確目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。另一方面統(tǒng)一規(guī)范職業(yè)資格證書，建立職業(yè)準(zhǔn)入與等級評定通道，組織開展培訓(xùn)交流活動，促進學(xué)前教育、護理等專業(yè)畢業(yè)生加入托育領(lǐng)域，促進行業(yè)良性循環(huán)。

“我們在去年成為了北京市第一批普惠托育機構(gòu)，得益于政府普惠托育支持政策。目前，在冊幼兒數(shù)量在穩(wěn)步增長，家長對托育服務(wù)的認(rèn)可度也得到顯著提升。”新起點（北京）托育中心有限公司負(fù)責(zé)人袁曉瑩表示，“為了進一步提升家長滿意度，我們將不斷提升精細化、專業(yè)化服務(wù)水平，例如加強幼兒日常反饋、加強與家長的溝通聯(lián)系、針對不同月齡幼兒制定個性化照護計劃等，更好地服務(wù)附近的社區(qū)和家庭。”

會上，委員們不斷針對問題“把脈開方”，集思廣益助力普惠托育服務(wù)的全方位發(fā)展。

北京市政協(xié)主席魏小東表示，要堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，打造具有首都特色的普惠托育服務(wù)體系，推動“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，持續(xù)圍繞加快普惠托育體系建設(shè)建言獻策，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要貢獻智慧和力量。要堅持以人民為中心，緊密聯(lián)系界別群眾和基層群眾，切實把市民群眾的心聲和訴求反映上來。要深入開展調(diào)查研究，通過視察、考察、提案、社情民意信息等形式，提出真知灼見。要積極協(xié)助市委、市政府做好政策宣傳、解疑釋惑工作，為全方位推進普惠托育服務(wù)厚植社會基礎(chǔ)、匯聚強大合力。