改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的二十屆三中全會強調(diào)：“改革開放只有進行時，沒有完成時。全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。”

改革開放40多年來，廣州在城市發(fā)展中勇當排頭兵，靠的正是改革；新征程上要在推進中國式現(xiàn)代化中走在前列，必須錨定習近平總書記寄予廣州“排頭兵、領頭羊、火車頭”的厚望重托，堅定不移全面深化改革。

十四屆廣州市政協(xié)深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，弘揚以習仲勛同志為代表的廣東改革開放開創(chuàng)者們“敢為天下先”的改革精神，賡續(xù)英雄城市敢闖敢試、敢飲“頭啖湯”的改革基因，發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢，聚焦改革建言資政、協(xié)商議政，助力廣州在進一步全面深化改革上走在前列、當好示范。

緊扣改革主題凝聚共識合力

習近平總書記指出，“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”“進一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標，緊扣推進中國式現(xiàn)代化。”習近平總書記的重要論述，為我們進一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前進方向。

人民政協(xié)作為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地，必須以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)黨中央改革決策部署。廣州市政協(xié)切實扛起落實黨對政協(xié)全面領導的政治責任，緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，旗幟鮮明加強思想政治引領，廣泛凝聚改革共識，深度匯聚改革合力。

扎實開展黨史學習教育和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，采取黨組理論學習中心組學習、主席會議專題研討、“政協(xié)大講堂”“機關小課堂”等形式，深入學習習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，四次視察廣東重要講話重要指示精神和改革開放史，引導黨員干部、政協(xié)委員深刻認清改革舉什么旗、走什么路、向什么目標前進等根本性問題，牢牢把握“改與不改、改多改少、改快改慢”的辯證法，準確運用“實踐、探索、再實踐，試點、論證、再推廣”的方法論，自覺堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確保聚焦改革履職行穩(wěn)致遠。

深入踐行大團結(jié)大聯(lián)合這一統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，發(fā)揮政協(xié)縱向體系貫通、橫向聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢，突破黨派、團體、界別、專業(yè)的條塊限制，創(chuàng)新推進上下左右、縱橫聯(lián)動的“十”字履職模式，強化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應，推動省、市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動履職成為常態(tài)，加強與粵港澳大灣區(qū)各市政協(xié)和港澳社團之間的交流合作，實現(xiàn)資源共有、智慧共用、成果共享，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化集聚磅礴正能量。

突出改革重點增強發(fā)展活力

習近平總書記指出，“進一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”“進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。”這些重要論述，深刻闡述了進一步全面深化改革的科學方法和著力重點。

人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，必須聚焦黨和國家中心任務履職盡責，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點，堅持科學的改革方法論，瞄準改革開放中的“硬骨頭”“矛盾窩”，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實。廣州市政協(xié)強化代入式履職、嵌入式協(xié)商，以“如果我是廣州的決策人”來思考問題、以“如果我是廣州的競爭者”來謀劃對策，用“旁觀者”的理性和超脫，大膽假設、認真求證，辯證思維、長短兼顧，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、穿破迷霧找方向，做到“眼中形勢胸中策，緩步徐行靜不嘩”。

把握“抓早，體現(xiàn)前瞻性；抓準，體現(xiàn)專業(yè)性；抓實，體現(xiàn)有效性”三個關鍵，堅持批判性思維和建設性思維、系統(tǒng)性思維和簡化性思維相結(jié)合，提出先立后破、標本兼治的意見建議，為黨委政府提供決策參考。比如圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展，提出“大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強基礎研究對科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展源頭供給能力”等建議，扎實開展“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提振民營企業(yè)家發(fā)展信心”等重點提案督辦；圍繞以科技創(chuàng)新推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，提出關于發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)、干細胞與再生醫(yī)學產(chǎn)業(yè)的提案，助力廣州再造競爭新優(yōu)勢；圍繞以開放促改革促發(fā)展，提出把南沙規(guī)劃好開發(fā)好建設好、推進建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿等系列提案，開展“加快打造南沙國際合作戰(zhàn)略平臺”專題調(diào)研，所提建議與《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作方案》的有關部署深度契合。

政協(xié)人才薈萃、智力密集，不單要當好“智多星”，還要當好“瞭望哨”，思考和研判前進道路上的風險挑戰(zhàn)、問題隱患，研究防范的措施辦法，及時發(fā)出警示、有效提出對策。比如圍繞統(tǒng)籌發(fā)展與安全，從2021年開始，錨住“提升廣州城市能級”和“防范廣州潛在風險”兩個課題開展研究，歷時一年多反復打磨、不斷綜合，形成立意長遠、視角新穎、具有針對性有效性的對策建議，助力高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

把牢價值取向彰顯改革張力

習近平總書記指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”“必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。”“要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革。”這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價值取向。

人民政協(xié)是黨同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，必須堅守為民初心、厚植為民情懷，走好新時代黨的群眾路線，發(fā)展全過程人民民主，切實做到人民政協(xié)為人民。廣州市政協(xié)自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持從群眾中來、到群眾中去，傾聽民聲、匯集民智；堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，化解民憂、紓解民困，多辦惠民生、暖民心、順民意的實事好事，在提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感中彰顯改革的價值。

持續(xù)深化“有事好商量”民生實事協(xié)商平臺建設，用心用情探索打造“百姓提案”，高質(zhì)量打造“線上+線下”委員之家，推動5名履職能力強、影響面廣的委員成立個人工作室，把政協(xié)“廣開門”的民主協(xié)商優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾有序政治參與、有效凝聚共識的公共空間優(yōu)勢，從群眾的源頭活水中汲取高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量，聽到問題、找到辦法、化解矛盾、促進發(fā)展，打造實踐全過程人民民主的“廣州品牌”，真正讓群眾感到政協(xié)就在身邊、委員就在眼前，讓全過程人民民主“看得見”“摸得著”“真管用”。

從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，不斷推動把人民對美好生活的向往變?yōu)橛|手即溫的現(xiàn)實。比如，針對廣州基礎教育實際，深入開展“推進廣州教育跨越發(fā)展”專題協(xié)商議政，每年重點關注3-5個重點課題，從基礎教育評價改革、義務教育教學改革等方面提出一批引領性針對性操作性強的對策建議，有效紓解社會焦慮，加快推進教育現(xiàn)代化。今年又圍繞“再造新廣州、醫(yī)療健康怎么辦”課題深度調(diào)研、精準建言，助力廣州打造國際醫(yī)療健康中心，讓更多的人“花城看花、羊城就醫(yī)”，筑牢人民群眾健康防線。

（作者李貽偉系全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席）