2018年7月，習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示強調(diào)，“現(xiàn)在距2020年全面建成小康社會不到3年時間，要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準，確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。同時，要著眼長遠、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中不斷發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的制度優(yōu)勢。”

“《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線‘地域+領(lǐng)域’組團式幫扶畢節(jié)的工作方案》印發(fā)一年來，實現(xiàn)了幫扶資源互補共享，促進了統(tǒng)一戰(zhàn)線全方位、立體化、多層次參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的新格局。”日前，在統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶畢節(jié)新聞發(fā)布會上，貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長王茂愛介紹情況時表示。

2023年7月，在習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)作出重要指示5周年之際，中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶畢節(jié)的工作方案》，對進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，凝聚各方智慧和力量支持畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)進行安排部署。

“地域”是指中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)定點或?qū)趲头霎吂?jié)的8個縣市。“領(lǐng)域”是指各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、教育、健康和人才五大領(lǐng)域，將幫扶活動拓展到畢節(jié)全市。

統(tǒng)一戰(zhàn)線組團式幫扶聚強力量

畢節(jié)市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長潘發(fā)勇介紹，自去年7月以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭統(tǒng)籌，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線94個省級組織結(jié)對幫扶畢節(jié)73個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），持續(xù)推進543家民營企業(yè)與567個村（社區(qū)）結(jié)對幫扶，打造幫扶示范點39個，掛牌基地站所16個。去年7月以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線累計在畢節(jié)實施地域幫扶項目571個，涉及資金1.44億元；實施領(lǐng)域幫扶項目138個，涉及資金1.08億元；幫助聯(lián)引各類項目264個，投入資金35.9億元。

“在幫扶區(qū)域上實現(xiàn)了由局部向全域轉(zhuǎn)變，在幫扶方式上由相對單一向全面縱深轉(zhuǎn)變，在幫扶內(nèi)容上推動一批項目由‘小散弱’向‘合聚強’轉(zhuǎn)變。”

潘發(fā)勇舉例說，中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)八個民主黨派和工商聯(lián)在畢節(jié)市赫章縣金銀山易地搬遷安置社區(qū)共建“同心家園”項目，成為地域組團式幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興的示范樣板。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)引北京師范大學(xué)與金沙縣共建金沙教育研究院及三所附屬實驗學(xué)校，將教育資源向全市拓展；聯(lián)引華西醫(yī)院幫扶大方的基礎(chǔ)上，將幫扶資源向全市拓展。

推進東西部協(xié)作和定點幫扶，也是推動統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶方案的重要舉措。王茂愛介紹，貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同各民主黨派省委會、省工商聯(lián)積極聯(lián)引東部地區(qū)省市統(tǒng)一戰(zhàn)線各方力量，走進畢節(jié)助力發(fā)展。目前，廣東、北京、江蘇、江西、福建、上海、浙江、安徽、湖南、廈門、深圳等省級、副省級城市民主黨派、工商聯(lián)組織和知聯(lián)會等先后深入畢節(jié)開展調(diào)研幫扶活動，圍繞畢節(jié)五大領(lǐng)域所需，促成了一批特色品牌合作項目落地畢節(jié)。

幫扶的成效是可喜的，2023年，畢節(jié)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2302.02億元、同比增長4.9%，取得近10年來最好位次。

貴州省推進組團式幫扶積極主動

貴州省將“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶和定點幫扶工作納入省委一號文件、省政府工作報告以及貴州省落實《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)，成立工作專班及省級推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展專家指導(dǎo)組，做好頂層設(shè)計，形成工作合力。

“省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同畢節(jié)市建立‘統(tǒng)戰(zhàn)資源名錄庫’和‘畢節(jié)所需項目庫’，謀劃一批幫扶項目需求清單報中央統(tǒng)戰(zhàn)部。”

省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省社會主義學(xué)院黨組書記王芳介紹說，各民主黨派省委會積極爭取本黨派中央制定幫扶工作方案，各民主黨派省委也配套制定了有關(guān)幫扶實施計劃，形成了民主黨派中央、省內(nèi)外各級民主黨派組織深度參與的幫扶格局。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記李岳德介紹說：“我們積極爭取推動全國工商聯(lián)加大對畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的支持，今年上半年，先后組織3批次民營企業(yè)家、專家學(xué)者到畢節(jié)實地考察調(diào)研，促成鄉(xiāng)村振興全面深化合作。協(xié)調(diào)廣東優(yōu)強民營企業(yè)到畢節(jié)開展走訪調(diào)研活動，促成畢節(jié)市工商聯(lián)與廣州市工商聯(lián)簽訂了‘十四五’時期推進‘萬企興萬村’行動協(xié)作框架協(xié)議。”

貴州將按照“年年有突破、五年上臺階”要求，積極協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入一線實地幫扶。優(yōu)選一批引領(lǐng)性牽動性項目，打造一批“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶示范項目和基地。爭取更多更大支持，深化“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶的大團結(jié)大聯(lián)合，全力推動畢節(jié)向鄉(xiāng)村振興新典范、綠色樣板區(qū)、人力資源開發(fā)基地、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)邁進。