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深刻理解和把握進一步全面深化改革的指導思想

——進一步全面深化改革、推進中國式現代化②

2024年08月15日 09:02 | 作者:本報特邀評論員 趙劍英 | 來源:人民政協網-人民政協報 分享到: 

新征程上進一步全面深化改革,必須不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力,不斷提高運用科學理論指導我們應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發展面臨的一系列重大問題,不斷堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出進一步全面深化改革的指導思想,為統一全黨全國各族人民思想和行動、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供了思想指引和根本遵循。

進一步全面深化改革必須以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導。新征程上進一步全面深化改革,必須不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力,不斷提高運用科學理論指導我們應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發展面臨的一系列重大問題,不斷堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。進一步全面深化改革,必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作,科學總結歷史經驗,深刻把握改革規律,運用馬克思主義的立場觀點方法,提出“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”“新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸”等一系列新思想、新觀點、新論斷。這些新思想、新觀點、新論斷,凝結著對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結,是新時代全面深化改革理論創新、實踐創新的最新成果,必將成為新征程上指導進一步全面深化改革的強大思想武器。

進一步全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。進一步全面深化改革,就是要錨定繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標。推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機活力。全面深化改革不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革,不是只作零敲碎打調整、碎片化修補,而是進行全面的系統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成,要在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。面對新的形勢和任務,必須進一步全面深化改革,繼續完善各方面制度機制,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力。特別是在嚴峻復雜的國際形勢下,我們必須進一步全面深化改革,擴大開放,以開放促改革,不斷彰顯中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心的價值取向。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,也是全面深化改革的初心和使命?!稕Q定》提出“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”“堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”,充分彰顯了我們黨的性質宗旨、初心使命。新時代以來,人民群眾對幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶有了更高的期盼,對民主、法治、公平、正義、安全、環境等提出了更高的要求?!稕Q定》提出“完善收入分配和就業制度”“健全社會保障體系”“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”等一系列重大改革舉措,充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,彰顯了全面深化改革的價值取向。進一步全面深化改革,必須尊重人民主體地位和首創精神,從“急難愁盼”中找準改革的發力點和突破口,做到人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

進一步全面深化改革必須完整準確全面貫徹新發展理念,塑造發展新動能新優勢。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革?!稕Q定》提出“繼續把改革推向前進,是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求”。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決我國社會主要矛盾,關鍵在于以新發展理念為引領推動高質量發展。新征程上進一步全面深化改革,要求深入破除與新發展理念不符的體制機制弊端,推動形成一系列有利于新發展理念落實落地的體制機制,進而才能不斷破解發展難題、增強發展活力、厚植發展優勢。深入落實《決定》提出的“必須以新發展理念引領改革,立足新發展階段,深化供給側結構性改革,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢”。堅持以經濟體制改革為牽引,構建高水平社會主義市場經濟體制,健全推動經濟高質量發展體制機制,著力培育和發展新質生產力,充分釋放我國發展的巨大潛力和強大動能,開創我國高質量發展新局面。

進一步全面深化改革必須突出“三個更加注重”的科學思想方法和工作方法?!稕Q定》提出的“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”,既是對全面深化改革成功做法的深刻總結和充分肯定,也是對進一步全面深化改革的更高要求。其一,更加注重系統集成,要求強化系統觀、全局觀,增強改革系統性、整體性、協同性,加強改革舉措協調聯動,發揮制度整體效能。改革越往后推進,改革的關聯性互動性會越強,觸及利益也會越深,對系統集成要求必然越來越高。進一步全面深化改革,要深刻把握《決定》提出的各項改革舉措內在邏輯性和關聯性,推動實現改革目標集成、政策集成、效果集成。其二,更加注重突出重點,要求聚焦抓好重點領域和關鍵環節改革,聚焦具有重大牽引作用的改革舉措,以重點突破帶動改革整體推進。唯物辯證法認為,抓住事物的主要矛盾或矛盾的主要方面,就能使問題迎刃而解,從而推動事物發展?!稕Q定》提出的“七個聚焦”指明了進一步全面深化改革的重點所在。進一步全面深化改革,必須緊緊抓住深化經濟體制改革這個“牛鼻子”,以其為牽引,帶動其他領域改革。其他領域其他方面改革也要突出重點,著力破解最突出矛盾和問題,避免“胡子眉毛一把抓”,防止四面出擊、分散用力。其三,更加注重改革實效,要求著力抓好落實,推動改革舉措落地見效。進一步全面深化改革,任務極為繁重,需要我們在更好推動改革落地見效上多想辦法、多下功夫,從改革方案設計到改革組織實施,都要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去,推動改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效。

(作者趙劍英系全國政協委員,中國社會科學出版社黨委書記、社長,教授)

編輯:李敏杰