以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。武漢是工業重鎮，以新型工業化之“新”重塑新時代武漢之“重”是武漢必須堅決扛起的重要使命。

9月10日，武漢市政協召開十四屆十六次常委會會議，傳達學習黨的二十屆三中全會精神，圍繞“加快新型工業化步伐，打造新時代制造強市”協商建言。武漢市委副書記、市長盛閱春到會聽取發言并講話。他說，推進新型工業化，是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰略部署，武漢市政協圍繞這一主題開展專題協商，充分體現了圍繞中心、服務大局的責任擔當和把握大勢的前瞻視野，各位委員調研深入、思考深刻、建議務實，市政府將認真研究、充分吸納。

向“新”求質

激發潛力和活力

黨的十八大以來，習近平總書記五次來到武漢考察，對武漢發展先進制造業、加快推進新型工業化寄予深切厚望。

為此，加快重塑武漢科教人才、產業發展、交通區位等綜合優勢轉化為新的發展優勢，武漢一直在努力破題。目前，在產業發展方面，武漢擁有41個工業大類中的36個，擁有存儲器等4大國家級產業基地、新一代信息技術等4大國家級新興產業集群，2023年光電子信息、汽車及零部件、現代消費品、先進基礎材料、高端裝備、生命健康等6個產業規模超千億元。高新技術產業快速增長，今年1-7月，規上工業增加值增長7.2%、高于全國1.3個百分點；規上高技術制造業增加值增長32.6%、高于規上工業25.4個百分點。

“2023年武漢回歸全國工業十強城市行列，支撐全市GDP首次跨過2萬億元，這與近年來加快建設現代化產業體系密不可分?！焙笔≌f常委、武漢市政協智庫專家鄒薇同時認為，武漢與先進城市相比，還有待在工業規模能級數量、新型未來產業布局、數字智能化改造提速等方面繼續推進，努力打造新質生產力發展的武漢樣板。

“新”從何而來？圍繞新型工業化主題，今年以來，市政協組織召開情況通報會，市政協主席楊智帶隊，市各民主黨派、工商聯、政協相關界別、專委會和智庫組成專班，就傳統產業轉型升級、優勢產業提質增效、新興產業發展壯大、未來產業生態構建等重要內容，到武漢經開區、東湖高新區、深圳、佛山等地，深入工業發展主戰場，走進企業一線、項目一線，聚焦問題短板、認真分析研究、充分學習吸收，共組織撰寫建言報告52篇，形成了一批高質量意見建議。

會上，湖北省政協常委、市政協副主席梁鳴作主題發言。從鋼鐵、石化、紡織、家電、食品等傳統支柱產業的科技創新和產業創新，聚焦到光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備、北斗等優勢產業；從培育人工智能、商業航天、低空經濟、生物能源等新興產業，到構建融入國家未來產業發展版圖的未來產業創新生態，主題發言從宏觀導向到細分領域等方面提出“統籌傳統產業轉型和新興產業培育，穩步形成產業接續迭代力量”的建議。

盛閱春對主題發言表示認可。他說，武漢要搶抓“兩重”“兩新”機遇，全力推動傳統產業提升、新興產業壯大、未來產業培育“三線并進”，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，要牢牢把握數實融合關鍵路徑，深入推動人工智能等數字技術與制造業深度融合，加快制造業數智化轉型。

“總體看，武漢制造業數字化、網絡化、智能化發展水平不高，重自動化輕數字化、重單機自動化輕系統柔性化、重局部改造輕整體優化等問題還存在?！编u薇建議，制定實施“數據要素×產業升級”方案，加快新一代人工智能創新發展試驗區建設，構建“產業大腦＋未來工廠”新模式，實施產業跨界融合發展工程。

以“新”賦能

堅定不移走創新之路

從“一定要堅定不移走中國特色自主創新道路”“要摒棄幻想、靠自己”到“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”，習近平總書記在武漢考察期間強調最多的就是科技創新。

現代化產業體系是新質生產力的核心載體和根本依托，而新質生產力的核心驅動力是科技創新。目前，在科技創新方面，武漢擁有國家實驗室1家、全國（國家）重點實驗室34家、湖北實驗室8家、國家級科技創新平臺155家、在建在籌在用大科學裝置10個。今年全國科技大會上，李德仁院士獲得最高科學技術獎，武漢市共有31個通用項目獲獎，位居全國第2。世界知識產權組織《2024年全球創新指數報告》顯示，武漢科技創新集群位居全球第13位、全國第5位。

全國人大代表、武漢市政協常委、武漢大學公共衛生學院院長繆小平發言建議，要用好武漢科創資源，以國家重點實驗室、國家技術創新中心、湖北實驗室、大科學裝置等創新機構為載體，加快推進以東湖科學城為核心的科創大走廊建設，制定“一業一策”設備更新方案，有序推進技術改造和設備更新。

全國政協委員、武漢市政協常委、華中科技大學同濟醫學院副院長舒曉剛對加快工業軟件發展提出建議，加強“卡脖子”技術和工業軟件國產化攻關，將工業軟件等軟件技術列入市科技重大專項技術攻關項目，以工業軟件“鑄魂工程”，支持制造業企業、工業軟件企業和工業互聯網生態合作伙伴聯合開展工業軟件關鍵技術攻關，構建應用整體解決方案。

商業航天作為新增長引擎，今年首次寫入國務院《政府工作報告》?！拔錆h是除上海、西安之外的第三個國家級航天產業基地，也是唯一獲國家發改委批復的商業航天產業基地，在商業航天領域具有科研技術領先、產業基礎牢固、產業生態完善的三大優勢，應聚焦前沿技術，培育商業航天科技新優勢，重點開展火箭、衛星平臺及載荷的核心技術攻關，重點產品及關鍵零部件的研制、空間信息應用?！笔姓f常委、市政協副秘書長、市民革專職副主委歐陽云建議說。

市政協常委、市九三學社副主委、中信建筑設計研究總院有限公司副總經理王偉建議，進一步推動全鏈條科技創新和產業創新，支持鏈主企業牽頭搭建產學研用合作平臺并前置性參與重大創新場景建設協同創新，圍繞產業鏈部署創新鏈。

在武漢成為國家批準建設的全國第五個科技創新中心后，2022年6月9日，作為創新排頭兵的武漢產業創新發展研究院揭牌成立。截至今年6月，武創院共組建專業研究所22家、企業聯合創新中心38家，集聚了大批創新創業人才。

全國人大代表、市政協常委、中國工程院院士高宗余建議加快構建未來產業創新生態，加強平臺要素保障，推動“新文科”“新工科”等學科的優化建設，構建適應未來產業發展需求的人才保障體系。市政協常委、嘉必優生物技術（武漢）股份有限公司執行總經理李翔宇代表致公黨武漢市委會發言建議，以“四個平臺”建設為推進新型工業化提供工程師隊伍支撐：加強產業集聚，為工程師搭建創新創業平臺；強化產教融合，為工程師搭建學用結合平臺；健全評價體系，為工程師搭建職業發展平臺；加強政策引導，為工程師搭建安居樂業平臺。

凝心聚力

用好“改革”關鍵一招

當前，無論是在產業基礎、科技創新，還是在樞紐建設等方面，都為武漢發展新型工業化提供了強力支撐。但是把基礎優勢轉化為發展動力，持續深化改革至關重要。

會上，盛閱春強調要牢牢把握改革開放“關鍵一招”，推動產業政策集成創新，完善供應鏈、產業鏈、創新鏈融合機制，促進開發區提檔升級，持續打造一流營商環境。

市政協主題報告建議，要深化生產要素創新配置，引導優質要素向制造業高效集聚——

提高工業用地利用效率，著力推廣新型產業用地模式，開展閑置土地、低效用地整體轉讓、分割轉讓或出租。推進中心城區“工業上樓”，鼓勵戰略性新興產業優先進駐上樓，引導優勢傳統制造業小規模中試及生產制造環節轉移上樓。加快“兩個一百平方公里”工業園區建設，鼓勵國家級產業園區圍繞“千億”抓進位、省級產業園區圍繞“百億”抓特色、市級產業園區圍繞增效促提升。

深化制造業金融服務創新。鼓勵金融機構與產業鏈核心企業合作，創新“技改貸”“訂單貸”“增信貸”等專項信貸產品，加大制造業企業中長期貸款和信用貸款規模。支持融資租賃企業通過直接租賃、售后回租、投租聯動等方式提供設備租賃服務。加大基金機構引進和支持力度，引導種子基金、天使基金、創業基金等投向制造業重點產業，鼓勵制造業企業更多依靠資本市場融資。

激活工業數據要素價值，加快布局5G網絡、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施，加快統一接口標準、數據交換標準、業務協調標準。布局建設工業大數據中心，分領域建設一批高質量多模態專題數據庫。鼓勵制造業龍頭企業、平臺型企業提供高質量數據產品和專業化數據服務，建立數據交易統一大市場，推進工業數據流通變現。

市政協常委，湖北郵電規劃設計有限公司副總經理、總咨詢師陳曉靜也建議，從基礎設施環境、政策環境、市場環境、流通環境和營商環境等維度綜合評估武漢數據要素市場的健康程度，加快發展數據要素市場。

“黨的二十屆三中全會指出要大力發展低空經濟，目前，武漢有近200家從事無人機研發、生產、銷售、培訓、服務的企業，需從規劃政策明確方向，加快推進武漢市低空經濟健康發展。”全國政協委員，武漢市政協常委，市民建副主委，武漢依迅北斗時空技術股份有限公司董事長兼總經理付誠建議。

“汽車產業是武漢市標志性支柱產業，而智能網聯汽車是新一輪科技革命和產業變革的重要載體。”市政協常委、武漢聯盛生物醫藥有限公司副總經理雷敏捷建議，打造國家級智能網聯汽車創新聚集平臺；構建地方版智能網聯汽車數據聯盟和基礎數據平臺；推進智能網聯汽車相關技術和產業協同發展。

市政協常委、湖北錦繡人才科技集團有限公司董事長黃春燕建議，在武漢打造“全球自動駕駛第一城”和武漢人工智能小鎮 。

會上，11位市政協常委、政協智庫專家作專題發言，3位市政協常委與有關單位負責人互動交流。楊智表示，要認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實全會關于健全協商民主機制部署要求，推進政協工作守正創新、提質增效。要緊緊錨定進一步全面深化改革重點任務，貫徹落實省委、市委部署和要求，持續圍繞打造新時代制造強市等重點問題，充分發揮政協職能優勢，積極建言資政。政協常委、委員要堅持為國履職為民盡責，在政協工作中發揮好表率示范作用，深入基層聯系群眾，推動政協協商向基層延伸，努力在服務中心大局、助推武漢現代化建設和高質量發展中作出新的更大貢獻。