9月20日上午，慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會在全國政協禮堂隆重召開。習近平總書記發表重要講話，強調要“進一步發揮專門委員會基礎性作用”，為做好新時代人民政協工作、政協專門委員會工作提供了根本遵循。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協事業發展，提出了一系列新理念新思想新要求，推進人民政協實踐創新、理論創新、制度創新，并就政協專門委員會工作作出具體部署、提出明確要求，有力指導推動專門委員會各項建設——

2015年經中共中央批準，在全國政協各專門委員會設立分黨組；

2018年中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，優化全國政協專門委員會設置，組建農業和農村委員會；

2019年《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》對加強專門委員會分黨組建設、健全專門委員會向主席會議報告工作等提出明確要求；

2023年中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，優化全國政協界別設置，增設“環境資源界”；

……

“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。”

全國政協毫不動搖堅持黨的領導，以政治建設為統領加強專門委員會黨的各項建設，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，貫徹落實黨中央有關部署要求，充分發揮專門委員會基礎性作用，推進專門委員會工作更加制度化、規范化和程序化，切實提高專門委員會工作水平，以實干擔當書寫出高質量履職答卷。

堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂

重視學習、善于學習是人民政協成立75年來始終堅持的優良傳統。

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的重大理論創新成果，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。全國政協對專門委員會提出明確要求，要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為人民政協首要政治任務，作為統攬工作的總綱、履職盡責的指南，全面貫徹到人民政協工作全過程和各方面。

2023年3月28日，十四屆全國政協履職之初即舉辦專門委員會主任會議暨學習研討班，強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保履職正確政治方向；

2024年全國兩會剛結束不久，全國政協召開各專門委員會座談會，進一步強調要“不斷強化黨的創新理論武裝”。

習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組、新任政協委員培訓班、專門委員會分黨組會議、主任會議、委員會全體會議……通過形式多樣、切實有效的學習方式，各專門委員會把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為首要任務，引導委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂、指導實踐、推動工作，取得良好成效。

——把握一個“全”字。

2023年，十四屆全國政協深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，各專門委員會分黨組成立主題教育領導小組，統籌推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等各項任務。

按照部署要求，各專門委員會堅持完整、準確、全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握這一重要思想的世界觀和方法論和貫穿其中的立場觀點方法，全面系統學習掌握“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的主要內容，深入學習領悟“兩個結合”“六個必須堅持”的內涵要義，做到黨的理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，努力將學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大力量。

——注重一個“深”字。

“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。”

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，既要全面系統地學習掌握，又要整體把握這一重要思想的科學體系，并加強理論研究。

專門委員會高度重視理論研究工作，依托委員力量、結合履職實際，深入開展黨的創新理論和人民政協理論學習研究闡釋，積極開展座談研討及相關課題研究，更好入腦入心指導實踐。

全國政協主席會議成員示范引領，推動理論學習往深里走、往心里走。各專門委員會組織委員深學細悟、熟讀精思，推動本專門委員會委員不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結奮斗的共同思想根基。

——突出一個“實”字。

習近平總書記指出：“回答并指導解決問題是理論的根本任務。”

學以致用、用以促學、學用相長。全國政協專門委員會嚴格落實“第一議題”制度，每次協商議政活動前，都會圍繞議題組織學習習近平總書記有關重要論述和國家文件，尤其是專門委員會相關工作內容，引導委員及時把握大政方針，提高建言水平。

赴愛國主義教育基地開展沉浸式學習、召開專題研討會、利用網絡平臺進行不斷線“云學習”……一場場研討緊扣形勢、入腦入心，一次次交流激蕩共鳴、增強信心。專門委員會創新載體，領學督學促學，引導廣大委員和機關干部準確把握大政方針，熟練掌握專門委員會工作規律，以扎實的理論學習帶動政治能力和履職水平提升。

——堅持一個“常”字。

常學常新，常悟常進。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一重要思想，要做到知其言更知其義。讀原著、學原文、悟原理……專門委員會持續推動黨的創新理論學習常態化、長效化，學理論、鉆理論、用理論的氛圍日益濃厚。

依托委員讀書活動，專門委員會常設委員研學群開展豐富多樣的線上、線下研學交流活動。委員們一致表示，“把讀書活動融入主題教育當中，推動理論學習抓在經常、融入日常，激發了廣大委員以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的政治自覺、思想自覺、行動自覺。”

筑牢思想之基，凝聚奮進之力。回顧過去，展望未來，廣大政協委員感悟思想偉力、領會改革意圖、明晰前進方向，不斷增強履職責任感和使命感，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，積極投身中國式現代化的火熱實踐。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責

以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興，是新時代新征程黨和國家的中心任務。聚焦黨和國家中心任務履職盡責，是人民政協工作的重要原則和著力方向。

作為政協履職的重要載體，全國政協專門委員會堅持把履職工作放到黨和國家工作大局中精準定位、科學謀劃，從經濟、政治、文化、社會、生態等多個方面，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

——2023年3月15日，全國政協提案委員會組織召開全國政協十四屆一次會議重點提案選題協商會。各民主黨派中央和全國工商聯、有關人民團體、政協各專門委員會及有關單位廣泛推薦、深入協商，形成72項重點提案選題經主席會議審定后實施，確保重點提案督辦聚焦“國之大者”和民之關切，為服務新時代黨和國家中心任務發揮積極作用。

——2023年3月31日，十四屆全國政協召開第一次雙周協商座談會，圍繞“構建新發展格局，推進中國式現代化”協商議政。同年6月25日，全國政協再次聚焦這一主題召開專題議政性常委會會議，為助力經濟高質量發展努力出實招、謀良策。這是承辦兩次會議的全國政協經濟委員會錨定黨和國家中心工作，充分發揮專門協商機構作用，在大局下思考、在大局下行動的縮影。

——十四屆全國政協以來，全國政協農業和農村委員會突出院士多、專家多、基層委員多的特色優勢，積極組織開展“加強農村污水治理，建設宜居宜業和美鄉村”“加強農村精神文明建設”等調研考察，精心籌辦“調動種糧農民和糧食主產區的種糧積極性，夯實糧食安全根基”雙周協商座談會等協商議政活動，努力把涉及“三農”工作的大事抓準、難事解好、實事辦實，很多協商議政成果得到了有關部門的重視和采納。

——為促進我國人口長期均衡發展，2024年5月11日，全國政協召開“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”專題協商會，近百位全國政協委員參加會議，23位政協委員和專家圍繞加強黨對人口工作的全面領導、統籌人口與經濟社會發展等問題協商建言。這是承辦會議的全國政協人口資源環境委員會，聚焦人口資源環境領域的“國之大者”開展的重點工作之一。

——2023年8月22日至24日，由全國政協教科衛體委員會牽頭承辦的全國政協十四屆常委會第三次會議圍繞“完善科技創新體系，加快實施創新驅動發展戰略”開展協商議政。除組織重要協商議政活動外，圍繞本領域熱點問題一體推進教育科技人才事業發展，也是教科衛體委員會履職盡責的重要內容，僅2023年就組織召開了5場提案辦理協商會，推動了有關意見建議的采納落實。

——圍繞“加快社會適老化改造”，全國政協社會和法制委員會已連續4年開展民主監督視察（調研）。調研組直奔基層、直插現場，與一線工作人員和群眾座談；持續面向社會開展網絡問卷調查，僅2023年就收回覆蓋31個省（區、市）的有效問卷16432份。扎實的視察（調研）保障了社會和法制委員會在“加快社會適老化改造”雙周協商座談會上建言精準，相關調研報告也得到了中共中央領導同志的肯定。

——聚焦“不斷鑄牢中華民族共同體意識”這一工作主線，2024年5月8日，全國政協民族和宗教委員會率“鑄牢中華民族共同體意識，構筑中華民族共有精神家園”專題調研組，走進內蒙古自治區巴彥淖爾市臨河區八一鄉聯豐村，村子里各民族團結安定、和諧生活的景象令調研組眼前一亮。近年來，民族和宗教委員會持續深入開展調查研究和協商議政，推動鑄牢中華民族共同體意識工作走深走實，體現了民族和宗教委員會在國家民族宗教事務治理體系中的獨特優勢。

——十四屆全國政協以來，全國政協港澳臺僑委員會發揮港澳臺僑界別委員優勢，增強民主監督實效，助推粵港澳大灣區建設和港澳融入國家發展大局。圍繞“粵港澳大灣區發展規劃綱要落實情況及建議”，港澳臺僑委員會聚焦共建粵港澳合作發展平臺、構建具有國際競爭力的現代產業體系、建設宜居宜業宜游的優質生活圈、緊密合作共同參與“一帶一路”建設等專題接續開展政協民主監督工作，取得積極成效。

——推進高水平對外開放，是加快構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化的必然要求。圍繞“推進高水平對外開放”主題，2023年，全國政協外事委員會調研組赴海南、江蘇開展專題調研，并根據調研成果形成第二次常委會會議相關專題的大會發言。2024年，全國政協召開“推進高水平對外開放”專題協商會，這是全國政協貫徹落實中共二十大和二十屆三中全會精神的具體舉措，也是承辦會議的外事委員會接續就高水平對外開放議題建言資政。

——在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明，是新時代新的文化使命。聚焦“增強中華文明傳播力影響力”這一主題，全國政協文化文史和學習委員會承辦了十四屆全國政協首場專題協商會。會上，21位委員和專家圍繞主題積極建言獻策，中共中央宣傳部等7部委負責同志與委員深入互動交流，會議成果以全國政協黨組名義報送中共中央，有關意見建議得到有關部門重視和采納。

……

新時代以來，全國政協專門委員會充分依托和發揮自身特色優勢，綜合運用專題議政性常委會會議、專題協商會、雙周協商座談會、專家協商會、界別協商會、對口協商會等多種協商形式，為全國政協圍繞黨和國家中心工作履職盡責提供了有力服務保障，充分體現了人民政協圍繞中心、服務大局的政治自覺和責任擔當。

廣泛凝聚各方面智慧和力量

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”2019年全國兩會上，習近平總書記引用的這句古語，旨在強調要戰勝前進道路上的種種風險挑戰，就要匯聚14億多中國人民的磅礴力量。

人民政協作為統一戰線組織，廣泛凝心聚力是發揮顯著政治優勢的應有之義。團結、聯系、服務參加政協的各黨派團體和各族各界人士，更是專門委員會的使命所在、職責所系。

新時代以來，各專門委員會堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，著力做好“聯”的工作，把各方面智慧和力量都凝聚起來。

2023年，全國政協民族和宗教委員會分黨組負責同志逐一走訪調研在京的全國性宗教團體，聽取意見建議，著力推動解決宗教界普遍關注的實際困難。聚焦堅持我國宗教中國化方向這一重大議題，多次召開宗教界主題協商座談會，組織各宗教全國性團體負責人、委員專家、基層宗教教職人員與相關部委深入協商研討。

把牢新時代中共中央港澳臺和僑務工作大政方針，全國政協港澳臺僑委員會精心組織開展視察考察調研、協商議政、會見互訪、看望僑胞等活動，不斷拓展同港澳臺同胞和海外僑胞團結聯誼的廣度和深度，廣泛凝聚共識。僅2023年，就接待港澳地區、臺灣地區和海外來訪團組27批近800人次，在港澳臺僑各界人士中廣泛宣傳中共二十大精神。

立足“兩個大局”，全國政協外事委員會充分發揮特色優勢，在對外交往、凝聚共識中助力中國特色大國外交——努力宣介第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要成果，圍繞推動高質量共建“一帶一路”、推動構建人類命運共同體等凝聚共識，積極闡述人民政協制度和全過程人民民主的生動實踐，積極參與辦公廳組織的“進政協”活動等，不斷開創外事工作新局面。

新時代以來，全國政協不斷完善辦公廳及專門委員會聯系界別制度，辦公廳研究起草《政協全國委員會關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見》，落實專門委員聯絡機構。各專門委員會將界別活動納入年度工作計劃，開展具有界別特色的協商議政活動，引導委員深入界別群眾了解情況，充分發揮界別在凝聚共識中的重要作用。

2023年3月，全國政協十四屆一次會議上，新增設的環境資源界別首次亮相。隨后，全國政協人口資源環境委員會組織環境資源界委員聚焦美麗中國建設這個“國之大者”，通過提交提案和社情民意信息、調研視察、開展重大課題研究等方式，積極協商建言，提出多項前瞻性強、精準科學的意見建議，很多成果被重視采納，實現履職“開門紅”。

“種什么對”“賣什么貴”“買什么最實惠”……廣大農民的急難愁盼，就是全國政協農業和農村委員會的關注重點。近年來，農業和農村委員會積極組織界別委員深入田間地頭，察民情、聽民意，想農民之所想，解農民之所難，用心用情做好凝聚共識、理順情緒、化解矛盾工作。

作為政協聯系委員的重要紐帶，近年來，專門委員會進一步加強委員聯絡，積極搭建平臺、拓寬渠道、提供服務——

組織學習培訓、座談調研，助力委員知情明政；發揮委員聯系廣泛優勢，深入界別群眾宣傳政策、增進共識；健全黨員委員聯系黨外委員制度機制，分黨組成員與黨外委員深入談心談話；組織黨外委員專題視察，鼓勵委員結合實際開展自主調研……一次次創新、一件件舉措、一個個平臺，強化了委員責任意識，激發了履職活力。

“借力者明，借智者宏，借勢者成。”

新時代以來，專門委員會注重加強對口聯系，堅持“走出去、請進來、交流學”，努力在實踐中擰成“一股繩”、打好“組合拳”——

加強與各民主黨派中央、國家部委等單位的走訪交流、對口聯系和工作協同；

與地方政協上下聯動，通過協同調研、走訪座談等聽取意見，推動工作；

改進會風，強化互動，委員們“講真話建諍言”，部委參會同志“積極正面回應”，協商更加真誠有序；

……

專門委員會始終堅持團結和民主兩大主題，最大限度調動一切積極因素，自覺將工作擺到促進黨和國家經濟社會發展大局中去思考、去安排、去落實，確保履職正對“靶心”，不斷匯聚團結奮斗正能量。

以改革創新精神持續推進履職能力建設

“人民政協要發揚優良傳統，牢記政治責任，加強思想政治引領，加強專門協商機構制度建設，加強自身建設，政協委員要提高自身素質和履職能力，不斷開創新時代政協工作和多黨合作事業新局面。”3月6日，習近平總書記與參加政協會議的民革、科技界、環境資源界委員共商國是，提出殷切期望。

十四屆全國政協以來，專門委員會不斷改革創新，以務實舉措推進自身履職能力建設，工作質效明顯提升。

——守正創新，做好基礎性工作，為高質量履職提供堅實保障。

提案工作是人民政協一項基礎性、經常性工作，全國政協提案委員會銳意進取、守正創新，持續推動提案工作高質量發展。嚴把提案審查質量關，確保立案提案符合實際、可辦可行。持續完善提案工作制度體系，修訂提案工作條例，優化平時提案審查流程。推動實現主席會議成員牽頭督辦重點提案全覆蓋，探索開展非重點提案督辦，完善提案全流程向委員反饋機制。

大會發言是人民政協參加單位和廣大政協委員在全體會議和常委會會議期間履行職能的重要形式。全國政協文化文史和學習委員會著力發揮自身優勢，不斷創新大會發言組織工作思路，研究修訂《中國人民政治協商會議全國委員會大會發言工作規則》，明確大會口頭發言的遴選原則、途徑和程序，對民主黨派以本黨派名義作大會發言進一步作出機制性安排，加大大會發言成果轉化力度，拓展提升會議成效。

反映社情民意信息是政協履職成果的重要體現。全國政協辦公廳和各專門委員會不斷傳承發揚好做法、好經驗、好傳統，堅持守正創新，強化建章立制，凝聚工作合力，推動反映社情民意信息工作拓展新局面、取得新成效。為提高信息報送精準度，強化信息質量時效，辦公廳建立信息選題研判分析機制，力求報送信息言之有物、言之有益、言之有用；壓實信息反映人和報送單位責任，規范報送審批程序，確保報送信息真實可靠、及時高效。

——找準發揮專業優勢的關鍵點，建設履職品牌，力求以可感可知的履職成效彰顯人民政協制度的獨特優勢。

全國政協經濟委員會立足全年經濟發展預期目標和政策取向，每季度組織召開一次宏觀經濟形勢分析座談會，圍繞財政、貨幣、就業政策、熱點經濟問題等召集政協委員深入協商，就做好經濟工作、助力穩定市場預期、提振發展信心建言獻策，會議成效顯著。

由全國政協教科衛體委員會組織開展的全國政協“委員科學講堂”，自2023年9月15日開講至今已舉辦了8場。雖剛滿一年，但“委員科學講堂”影響力、輻射力不斷擴大，已成為全國政協的履職品牌，充分發揮了政協人才薈萃優勢，為助推經濟發展和社會進步、形成熱愛科學崇尚科學的社會氛圍作出政協貢獻。

對中央重要文件和重要法律法規征求意見稿提出修改建議、組織委員參加“八五”普法中期評估并開展法律咨詢服務、邀請委員在“憲法學習周”為機關干部、相關界別群眾作輔導講座……全國政協社會和法制委員會充分發揮在法治領域聯系廣、智力匯聚的優勢特點，以專業優勢助力法治之效，打造參與法治中國建設的重要品牌。

——發揮委員主體作用，加強委員隊伍建設，提升委員履職能力。

政協委員是政協工作的主體，專門委員會是政協聯系委員的重要紐帶。4月初，全國政協分別召開10場專門委員會座談會，明確提出要做好關懷關心政協委員、聯絡服務政協委員等各項工作，進一步增強政協委員使命感、責任感、榮譽感。

建設一支懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行的政協委員隊伍，是人民政協高質量履職的重要前提和基礎。專門委員會聚焦“統籌安排各類履職活動，為委員搭建更多履職平臺和載體”“充分發揮‘委員優秀履職獎’的正向激勵作用”“加強對委員的服務保障，幫助委員解決急難愁盼的實際問題”等方面不斷加強委員隊伍建設，力爭把人民政協建設成委員之家、民主之家、團結之家。

堅持發揮委員的主體作用，充分尊重委員、緊緊依靠委員、精心組織委員、熱情服務委員……專門委員會不僅在幫助委員提升履職的積極性、主動性和創造性上久久為功，也有效增強了自身工作活力和履職能力。

聚焦新時代黨的中心任務，全國政協辦公廳全力服務保障全國政協和專門委員會履職——服務保障各類重要協商議政活動，推動會議協商更深入、更聚焦；完善民主監督制度機制；健全包括專門委員會在內的外事活動安排協調服務機制；服務保障專門委員會及委員重點履職工作的宣傳報道；著力加強干部隊伍建設，提升干部服務能力和水平……

夢想召喚，使命催征。

中國式現代化正在全面推進，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。全國政協專門委員會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以高度的政治責任感和使命感，進一步加強和改進專門委員會工作，更好發揮基礎性作用，推動專門委員會工作和人民政協事業不斷創新發展，在新征程上譜寫新的履職篇章！