十二屆全國政協副主席、致公黨中央主席、科學技術部部長 萬鋼

　  當前，世界正孕育著新一輪科技革命和產業變革，我國也處在全面建設小康社會和創新型國家的關鍵時期。在新的形勢下，我國必須實施創新驅動發展戰略，重視自主創新能力、尤其是原始創新能力的提升。

　　1、當今世界科學發展呈現新的特征

　　科學向縱深發展，知識創新日新月異。經過科學家們的不懈探索和長期積累，重大科學成果不斷涌現，大大拓展了人類認識的疆域。希格斯（Higgs）粒子的疑似發現，使人類的認識更加逼近物質本元和宇宙起源。首個“人造單細胞生物”的創造，標志著生命科學和生物技術發展到合成生物學時代。開始對神秘的量子世界實現調控，反映了量子力學的發展進入到新的階段。

　　學科交叉融合更加緊密，不斷催生新的領域和方向。生命科學與信息科學融合形成生物信息學、系統生物學等方向。納米科學與眾多學科交叉融合形成納米電子學、納米生物學等新方向。關于全球變化機理及其響應的探索，正成為匯聚生態、環境、能源、氣候、海洋、水文、植被、冰川、凍土等多學科的綜合交叉研究。

　　重大實驗裝置創新對于重大科學發現的支撐作用愈加顯著。大型強子對撞機（LHC）的建成和運行，為研究宇宙起源和物質質量來源提供了重要保障。國際空間站、大型地球軌道天文臺等觀測裝置極大增強了人類認識宇宙和地球的能力，為暗物質暗能量研究和太空資源開發奠定了基礎。

　　開放合作、協同創新為解決全球性問題發揮積極作用。人類共同面臨諸如生態、環境、糧食、疾病等全球性挑戰，迫切需要構建全球開放合作研究的大格局，動員全球科技資源，共同攻克難題。目前，已開展的全球實時海洋觀測網（ARGO）、全球生物多樣性觀測網絡（GEO BON）、國際磁約束核聚變計劃（ITER）和平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）等，已成為國際大科學工程新熱點。

　　2、創新驅動發展戰略賦予基礎研究歷史使命

　　近年來，我國科學研究快速發展，在量子反常霍爾效應、中微子振蕩、高溫超導、誘導多功能干細胞、多光子糾纏、水稻分子育種等科學前沿探索中，取得多項重大原創性成果，展現了強勁的實力。但是，由于我國現代科學起步晚、積累少，整體水平落后，原始創新能力依然不足。要成為真正的“科技強國”，必須有持續的高水平的科學產出，必須在實施創新驅動發展戰略中高度重視基礎研究。

　　基礎研究是新技術的源泉、新興產業發展的源頭。近年來，在DNA結構、納米效應、誘導多功能干細胞等方面的探索，相繼催生了生物經濟、納米產業和再生醫學產業的革命式發展。大量新科學原理的應用，成為新技術的源頭乃至新的經濟增長引擎。當前，我國把發展戰略性新興產業，作為實現產業轉型升級的重要內容，這里面有大量的科學問題需要解決。例如，許多共性關鍵技術問題如能量轉換效率、部件壽命、材料可靠性、振動降躁等亟待解決，需要搞清楚其中的機理；工藝生產過程中的重污染、高能耗、低效率等問題，也需要從基礎研究入手，對工業設計、工藝流程、方法等加以改進。

　　基礎研究是加強創新型企業競爭力的重要戰略舉措。發達國家的企業尤其是跨國公司大都注重基礎研究。2009年美國基礎研究經費支出大約22%是來自企業投入；朗訊科技、輝瑞制藥、三星等公司研發投入都占營業收入的10%以上。基礎研究已經成為這些企業維系原創能力，實現專利和標準布局，確保其行業領先地位的重要舉措。目前，我國企業對基礎研究的投入僅占企業R&D活動經費的1‰，但一些龍頭骨干企業已開始注重基礎研究。2012年，華為、中興兩家公司的研發經費投入占銷售收入的比例均超過10%。未來，在逐步成為世界領先企業的過程中，我國企業將越來越重視基礎研究。

基礎研究是我國社會發展和民生改善的關鍵支撐。現階段，我國社會發展面臨著前所未有的矛盾和壓力，公共健康、食品安全、生態環境、防災減災等民生問題都亟待解決。農作物及畜、禽新品種的選育，各種新發傳染病、癌癥等重大疾病致病機理的揭示等諸多方面還存在著發展的瓶頸。破解這些瓶頸的關鍵，在于科技的不斷突破，特別是需要基礎研究提供更多支撐。