但要建設(shè)足量的保障房談何容易。縣政協(xié)調(diào)查發(fā)現(xiàn):全縣保障房建設(shè)中央每套房補(bǔ)助是1萬(wàn)元，其他均需要地方配套資金來(lái)建設(shè)。即使除去了征地拆遷費(fèi)用等的凈拿地，每套保障房本地需要至少貼補(bǔ)5萬(wàn)元。而平原一年財(cái)政收入5億多元，醫(yī)療、勞保等公共服務(wù)都需要錢(qián)，財(cái)政資金異常緊張。

　　2011年，縣政協(xié)組織部分委員同房管局、建設(shè)局到淮安、上海、甘肅等多地參觀學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，向縣委、縣政府提交了《試水建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障房，最大限度地保障低收入群體住房》的報(bào)告。報(bào)告建議:共有產(chǎn)權(quán)房每平方米均價(jià)核定在1600元左右，即低保戶(hù)以每平方米1600元左右的價(jià)格購(gòu)得一套住房，并擁有該套房80％的產(chǎn)權(quán)。5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，滿5年后，按照屆時(shí)同地段商品房與廉租房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款后，可以取得完全產(chǎn)權(quán)。此時(shí)，申請(qǐng)人可將住房抵押、轉(zhuǎn)讓。這樣既能滿足低收入人群住房需求，又可緩解政府在保障房建設(shè)方面的資金壓力，促進(jìn)廉租房可持續(xù)發(fā)展。共有產(chǎn)權(quán)房是介于廉租房和經(jīng)適房之間的一種新探索。

　　建議得到平原縣委、縣政府重視。縣委、縣政府責(zé)成縣住房保障局對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房細(xì)節(jié)加以補(bǔ)充完善。并在2012年再次調(diào)整、放寬準(zhǔn)入條件，向城中村失地農(nóng)民、城市低收入住房困難家庭擴(kuò)展，在全省率先進(jìn)行了廉租房產(chǎn)權(quán)共有探索。

　　試點(diǎn)的共有產(chǎn)權(quán)保障房明確:申請(qǐng)人交足60％房款后，可以辦理《房屋所有權(quán)證》，可購(gòu)得80％的產(chǎn)權(quán)，剩余20％產(chǎn)權(quán)為政府所有。權(quán)證“附記”欄中注明“廉租住房共有產(chǎn)權(quán)”字樣。共有產(chǎn)權(quán)住房在5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，5年后可按照同地段商品住房與廉租住房差價(jià)的一定比例向縣政府交納土地收益等價(jià)款，購(gòu)房人可以取得完全產(chǎn)權(quán)。取得完全產(chǎn)權(quán)后，房屋可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢杂煽h政府優(yōu)先回購(gòu)。

　　平原縣把廉租房建設(shè)作為為民辦的十件實(shí)事之一，目前400戶(hù)家庭實(shí)現(xiàn)了自己的住房夢(mèng)。其中，有333戶(hù)支付了60％的房款購(gòu)得了廉租房80％的產(chǎn)權(quán)，而房?jī)r(jià)僅為同地段普通商品房?jī)r(jià)格的一半。