“中國應由國家安全委員會牽頭，加快制定國家反恐怖主義法。”全國政協委員、海軍信息化專家委員會主任尹卓少將近日在北京接受中新社記者采訪時強調。

　　3月1日，全國兩會前夕，昆明火車站發生嚴重暴力恐怖襲擊事件，一群暴徒在人群密集的昆明火車站持刀砍殺無辜群眾，造成29人死亡上百人受傷。

　　“近年來發生在新疆、北京、昆明等地的恐怖襲擊事件造成重大傷亡和損失，充分表明恐怖主義已經成為了全人類的公敵。”尹卓抬高聲調說，隨著中國經濟社會發展，境外敵對勢力支持的涉華恐怖主義活動，已經進入多發、擴散、形式多樣的時期。

　　“中國應把反恐處突提高到國家戰略安全高度”，尹卓建議，由國安委牽頭制定國家反恐怖法，并在全國范圍內貫徹實施反恐處突的法律體系，明確反恐處突的體制機制。

　　“有必要讓國安委牽頭，動用軍隊、武警、公安、安全等多部門力量，建立軍警、軍政一體的指揮體系，聯合反恐。”在尹卓看來，此舉能夠從國家意志的角度出發，具有戰略性和權威性。

　　他分析稱，國安委是世界各個主要大國的“標配”，現在世界面臨的安全形勢越來越復雜，除傳統安全因素之外，還有大量非傳統安全威脅，這些非傳統安全威脅大多是非政府形態的、突發的，這需要國家得以快速反應，需要各個部門協調完成，形成綜合安全觀。

　　“恐怖主義萬變不離其宗，都是極端宗教主義和分裂勢力相結合形成的。”尹卓分析，恐怖活動多發的最根本原因是國外勢力尤其是某些西方大國的干涉，這已經演變為世界性的威脅，這一“雙重標準”使得某些西方大國反受其害，比如“911事件”。

　　尹卓最后強調，中國境內發生的恐怖主義活動屬于極端恐怖勢力，和民族問題、宗教問題沒有關系。他呼吁某些西方大國不要總拿中國民族問題做文章，各個國家要聯合起來反恐，世界才能和平安定。