探索負(fù)面清單管理制度

　　“我們在貿(mào)易管理體制上，將實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度。這是一個(gè)嶄新的管理制度。”牛盾說，“準(zhǔn)入前國民待遇實(shí)際上就是同臺競爭，大家都要一樣。負(fù)面清單就是要提高市場準(zhǔn)入水平。這兩個(gè)決定太重要了。我們要適應(yīng)并好好研究，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇。所以現(xiàn)在我們在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備這些事。”

　　對于記者提出的在實(shí)施這些管理后，將如何應(yīng)對諸如澳大利亞這樣的農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)國的競爭的問題，牛盾表示，雖然中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力還不如澳大利亞，“但在開放的過程中，我們可以學(xué)習(xí)它的管理模式、技術(shù)以及貿(mào)易方式。這對我們也非常重要。”

　　此外，牛盾還強(qiáng)調(diào)，中國農(nóng)業(yè)的競爭力在不斷增強(qiáng)。

　　中國與外國之間在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些摩擦。如，近期烏克蘭對中國進(jìn)出口銀行的貸款換糧食協(xié)議違約，以及泰國暫時(shí)中斷與我國進(jìn)行的大米換高鐵項(xiàng)目。

　　對此，牛盾表示，“這只是貿(mào)易個(gè)案，不涉及貿(mào)易政策和走向問題。我們現(xiàn)在跟烏克蘭或者泰國，以及其他國家，都采取開放的態(tài)度進(jìn)行貿(mào)易合作與交流。這些國家出現(xiàn)問題，不是貿(mào)易本身出現(xiàn)問題，是因?yàn)檎瓮饨粠淼膯栴}，這是不可控的。出現(xiàn)這個(gè)問題也很正常。”

　　不過，他也指出，“出現(xiàn)這個(gè)問題我們也會(huì)總結(jié)，今后在跟其他國家或地區(qū)交往過程中會(huì)不會(huì)還出這個(gè)問題？我們會(huì)判斷、分析和防范，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是值得的。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作不可能一帆風(fēng)順，也不可能都像他們這樣。”

　　“我們以平和的心態(tài)來看這個(gè)問題，做不成就做不成，我們也沒有太大損失。”牛盾進(jìn)一步表示，“比如泰國，原來計(jì)劃我們每年買它100萬噸大米，它給一些高鐵項(xiàng)目(由我們來做)，這是一個(gè)合理利益的合作與交換。現(xiàn)在它不做了，那不做了我們換別人，我們貿(mào)易是多元化的，不在一棵樹上吊死。”