馬敏認為，在當下中國，高考是最現實、最可行的選拔人才的制度，也是保證社會階層有序流動的重要通道和維護社會公平正義的最后底線，高考必須堅持，又必須加以改革。對于高考改革的節奏和步調，應持積極穩妥的態度。有利于人才選拔、有利于減負、有利于社會公平正義是高考改革的最終目標，也是三條應貫徹始終的基本原則。

　　在3月7日舉行的教育界別聯組會上，針對委員和社會各界關切的高考改革的總體方案，教育部部長袁貴仁表示，在所有考試改革中，最難的是高考改革，這項改革工作也是教育部2014年工作的重中之重。目前教育部正在對高考改革方案初步方案進行論證，相關部門也正在進行深入調研，最終改革方案會按程序報批。

　　作為影響億萬民眾的“中國第一考”，這根“指揮棒”怎么揮舞，決定著數以億計的中國學生怎么學習。本次政協會議期間，本報記者采訪了曾多次參與教育部高中課程改革方案討論的全國政協委員、華中師范大學黨委書記馬敏。

　　高考制度必須堅持，又必須改革

　　記者：當前民眾對于高考“一考定終身”問題、與素質教育不銜接問題詬病越來越大，期許也很大，學界也有不同的聲音。對于高考選拔制度，你的觀點？

　　馬敏：對于高考改革，我認為社會各方首先要達成基本的共識：在當下中國，高考制度可能不是最好的制度，卻是最現實、最可行的制度，它是選拔人才的重要手段，是社會階層有序流動的重要通道，是維護社會公平正義的最后底線，所以必須堅持，但與此同時，又應針對其所存在的問題進行積極穩妥的改革。

　　記者：高考改革如何平衡好各方的聲音，應遵循什么準則？

　　馬敏：對于社會各方對于高考改革的不同意見，我認為無論什么樣的改革方案，都必須遵循最起碼的三個原則。一是要有利于創新型人才的選拔與培養，“為國取士”的重任始終不能丟，這是我們建設人力資源強國的必然選擇。二是有利于減輕學生負擔，提高學生綜合素質，為素質教育在基礎教育階段的實施帶好路、舉好旗，促進學生健康成長。三是有利于維護和促進社會公平正義。

　　但是不管怎樣改、如何改，一定要按照“三年早知道”的原則，明確改革的時間表、路線圖，給廣大學生和家長一個清晰、明確、穩定的改革預期，盡可能減少改革所引起的社會震蕩。

　　文理不分科應循序推進，不宜一步到位

　　記者：對于三中全會《決定》中提出的探索高考不再分文理科導向，學界和學校層面也有熱烈的討論。也有一種聲音是高考只考語數外就可。對于高考科目改革，你的觀點？

　　馬敏：就高考考試科目的改革，目前一些專家的看法是減少科目、不分文理科，只考語數外。我贊成《決定》中講的減少考試科目、不分文理科以減輕考生負擔的改革方向，但不分文理科的高考到底如何實施？到底如何讓高中的課程設置和大學的專業設置相銜接？會不會造成新一輪圍繞語數外加重學業負擔？我認為這些問題需要方案的制訂者進行更加深入的調研和思考，提出合理的考試和招生方案。我個人是不太贊成馬上就實行高考文理不分科的做法，因為從人才選拔的角度，這樣的改革推行過快會增加高校選拔人才的難度，不利于大學按專業培養人才的人才培養模式，同時對于高中課程設置和學生接受全面教育也會有一定影響。高考考試科目集中在語數外，有可能會讓學生過早地放棄一些學科的學習投入度，難于達到讓學生在文理基礎知識學習中打下比較寬泛基礎的目的。

　　所以，對于高考科目的刪減，我認為要慎之又慎。文理不分科的高考，只有在高中學業水平考試方案已十分成熟，學業水平成績已具有很高的合理性和區分度并被社會廣泛認可、接受，換言之，統一高考成績已不再是最重要的錄取權重時，才能真正實施。

　　就減小高考改革的震蕩性而言，在目前的改革過渡期中，我認為文理分科考試的形式還可以暫時予以保留一段時間，以便與高等教育的分學科培養格局相適應，更好地挑選和培養人才。整個高考路線圖可采取“小步快走”的方式，比如在測試科目較為全面的高中學業水平考試的基礎上，暫時仍保留目前普遍實行的“3+1”方式，“3”就是語數外，“1”就是學生自主選擇的文綜或理綜（但對所考內容可進行較大幅度的改革，降低難度），同時實行高中學業水平考試和綜合素質評價多元評價錄取，逐漸降低高考分數的權重。

　　記者：對于高考改革，也有一種觀點是調整考試內容重于調整考試形式。

　　馬敏：我認為改革形式和內容都很重要，但考試內容的改革則更為重要。在考試內容上，對于文科考生，可以適當降低數學的難度；對于理科考生，則可以適當降低語文的難度。總之，考試內容總體要體現減輕學生負擔的原則，少考死記硬背的內容，少出偏題怪題，多考能體現分析問題和解決問題能力的內容。這樣，有利于帶動學生學習方式的轉變，也有利于高中教學方式和課程內容的改革，這樣的改革不僅會更人性化，會提升學生的學習幸福感，而且有利于創新人才和復合型人才的培養，真正達到使學生全面發展的目的。

　　記者：去年多省市出臺的高考改革方案中，都拿出了英語學科作為改革的試點。但是對于這一改革，也有觀點認為，當下不具有這樣改革的社會基礎，反而會增加學生因多次參加考試，而增添的學習負擔。你怎么看？

　　馬敏：就考試次數而言，我同意先拿出英語學科，按照循序漸進、先行先試的辦法，將英語學科考試社會化，實行一年多次考試。對于社會上的一些擔心，我認為完全可以借鑒TOEFL、IELTS等國外成熟選拔性考試的經驗，可以通過適當限定考試次數、細化管理辦法等，避免為考而考、反復刷分的情況。