北京新機場定址永定河北岸

　　800億基建投資助力京津冀

　　本月上旬，環境保護部公布了《北京新機場項目環境影響報告書》；近日，央視國際又證實了北京新機場將落地永定河北岸，這無疑將為京津冀炒作熱潮提供了一個新的切入點。根據報告書，新機場可研上報項目的總投資高達860多億元，其中機場工程總投資為799.87億元，機場空管工程為23億元，北京終端管制中心工程為18.8億元，供油工程為19.9億元。分析人士表示，作為京津冀一體化最為確定的部分，北京新機場的建設很難避開基礎建設不談，預計區域內的基建企業將獲得不小的提振。

　　新機場建設成京津冀交通規劃核心

　　近日，央視國際證實了北京新機場將落地永定河北岸，即在北京市大興區榆垡鎮、禮賢鎮和河北省廊坊市廣陽區之間，距天安門廣場的直線距離約為46公里，距廊坊市市中心直線距離只有約26公里，距離天津機場85公里。與此同時，新機場周邊還在規劃一系列的配套建設項目，以便乘客可從機場進入地面綜合交通網絡，比如軌道交通快線等。

　　業內人士表示，北京新機場在交通管理體制基本理順和大型交通設施規劃建設基本同步的背景下，正面臨著實現空鐵聯運模式的重大機遇。根據有關部門預測，2020年僅北京地區的航空旅客量便將達到1.66億人次，而北京首都機場的終端容量僅為6000萬-7000萬人次/年。

　　據悉，根據國家發改委此前的規劃，以北京新機場為中心的京津冀核心區進場軌道交通，將由不同的線路制式、不同速度層次的線網所組成。在軌道制式方面，有國家高速鐵路、城際快速軌道線以及市郊鐵路之分；在速度層面，則有高速、中速和普速三個層次。另外，根據機場軌道車站與航站區的內外位置，不同性質的軌道車站可在機場地區外圍、機場鄰近區以及航站區等不同位置予以設置。

　　如高速層次方面，北京新機場除了規劃建設進出北京市區的機場專用高速軌道專線以外，還可分別考慮銜接國家高速鐵路、城際快速軌道線兩類進場交通方式。其中京廣、京哈兩條客運專線聯絡線在北京新機場內直接對接，在毗鄰機場的地區所設置的高速鐵路總站則銜接有京滬客運專線以及京廣、京哈兩條客運專線聯絡線，該總站可辦理京滬、京廣、京哈三大客運專線的全部通過客車、部分長途或城際始發終到客車以及部分始發終到或通過的中速列車。此外，該總站還應有便利的中轉換乘系統，以便往返于京津主要車站和機場之間。除此之外，京津冀核心區的國家高速鐵路網除了主要承擔跨區中長途旅客運輸外，還為北京新機場分擔輸送京津冀以外的大城市航空客貨流任務。相關的高速鐵路線推薦采用300-350公里/小時的速度目標值，京津兩地的機場進場時間目標值為半小時。

　　在國家《中長期鐵路網規劃》“四縱四橫”快速客運網骨架中，京津冀核心區是全國唯一具有三線交匯條件的地區，其境內的國家高速鐵路網應輻射到整個北方地區，體現銜接中國東北、華北、西北三大區域的交匯點所具有的獨特地緣區位優勢。為此，應在京津之間設立高速鐵路總站，以銜接京廣、京哈、京滬三條客運專線，體現出京津冀核心區對接華南、東北和華東的優越交通區位條件。

　　有關專家表示，京津冀地區實現城際軌道交通網絡與區域機場體系的銜接聯動后，區域內的各機場將納為區域綜合交通體系中的主要交通節點，這將有效地發揮高速鐵路和航空交通的“雙高”優勢，拓展各機場的服務范圍，也將促成城際快速軌道線和國家高速鐵路線的錯位經營。

　　從空鐵聯運的角度考慮，北京新機場的進場軌道交通優化組織依賴于兩方面的運作機制：一方面是綜合交通管理體制的理順，尤其是鐵路部門和民航部門決策層面之間的橫向協調機制；另一方面是民航、鐵路和公路等交通行業之間的技術層面協作機制，強化這一機制為決策層提供技術支撐的橫向協作尤為重要。分析人士表示，如何針對北京新機場和高速鐵路總站的規劃建設，并最終為決策層提供穩健而具有前瞻性的區域軌道交通規劃方案，是當前京津冀地區區域綜合交通體系優化過程中的重中之重。