下派干部，補齊短板治癱軟

　　最讓縣鄉黨委頭疼的，莫過于那些人心特別渙散、運行幾乎癱瘓的村。內選選不出，外請請不回。香城鎮西韓村就是這樣。過去兩年，兩委班子一直配不齊，只剩會計和計生主任。

　　村子不大，統共78戶385人。要說發展，村民們幾乎說不上跟過去有啥不一樣。單看村委的辦公樓，院子里荒草叢生，破窗戶處處漏風。

　　“剛來的時候啥都沒有，這桌子都是我從別的單位弄過來的。”31歲的張明樂呵呵地開了腔，把村里的家底細數了一遍。他是鄒城市建設局的干部，一個多月前被派到村里當支書。“一周五天駐村，一干三年，總要做出個樣子來才能走。”

　　時間雖然不長，可變化已經看得見。村里的主干道，不再臟亂差，還建起了綠化帶。因為欠費好久不亮的路燈，現在重現光明。出村的道路硬化，目前正在招投標。新的村兩委辦公場所，也已有了圖紙……

　　計生主任付巖麗覺得，這下西韓村算是有了盼頭。“以前沒個能當家的人，老百姓有小事我們還能應付，涉及村里的大事就決斷不了。別的村都在發展，我們沒啥動靜，跟人家比就是退步。”

　　對這些薄弱渙散村，鄒城市今年下了決心，從各鎮街和市直部門選派了41名在編在崗的機關干部。他們的任務，首先是要確保村里有人管事，然后想方設法提升村級發展水平，同時還要為今后的發展選育“后來人”。城前鎮還采取直接向村里派黨支部、返聘離崗能人等方式，破解薄弱渙散村“無人管事”的難題。

　　從2012年4月起，鄒城市還在887個村居實施了以“第一書記”、民警聯村、民生代辦為主要內容的村級“三個全覆蓋”活動。1360名駐村干部、830名聯村民警、910名民生代辦員，幫助村里發展、解決村民問題、改善村莊環境。

　　“每個村選派的干部都不一樣，比如經濟薄弱的選派經濟干部，亂村選派政法干部，哪個方面比較弱就先把短板補起來，把管理村莊、服務村民的擔子挑起來。”鄒城市委組織部副部長侯祥斐認為，立足于當前農村的實際情況，借助外力不失為解決薄弱渙散村問題的辦法，關鍵在于選好人并予以制度保障，讓他們能在村里呆得住、干成事。