“看不見的手”和“看得見的手”都要用好

　　———全國政協十二屆常委會第六次會議綜述之一

　　使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，是中共十八屆三中全會提出的重大理論觀點。在全國政協十二屆常委會第六次會議上，與會常委和委員圍繞這一主題展開深入熱烈的討論，積極建言獻策。大家共同認為，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。

　　讓政府更有為，市場更有效

　　中共十八屆三中全會明確指出，“必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。”這是刻不容緩的任務。

　　政府職能轉變怎樣才算到位？周漢民常委認為，就是政府履行經濟社會管理職責中“越位、錯位、缺位”的頑癥不斷得到緩解和減少。“政府職能轉變，不能單單指望政府‘割自己的肉’，不能單靠政府自己改，也不能關起門來悄悄改，看病還得找醫生，手術還得靠大夫，這個醫生和大夫，就是民主和法治。”

　　周漢民常委建議，盡快把中共十八屆三中全會決定中關于政府職能轉變的相關安排轉化為可以操作的法律法規，作為全國人大近五年立法的重點，借鑒國外有益經驗，以更大的開放促進更深入的改革。

　　彭小楓常委認為，實現“有效市場”和“有為政府”的協調配合，一方面要建設統一開放、有序競爭的市場體系，建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，使市場在資源配置中起決定性作用。另一方面要轉變政府職能，強調政府在保持宏觀經濟穩定、加強和優化公共服務、保障公平競爭、加強市場監管、維護市場秩序、推動可持續發展、促進共同富裕、彌補市場失靈等方面的職責，更好地發揮政府作用。