五是強調始終堅持和不斷完善民族區域自治制度。1980年8月，鄧小平同志指出，要使各民族真正實行民族區域自治。1981年6月，黨的十一屆六中全會《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出，必須堅持實行民族區域自治，加強民族區域自治的法治建設，保障各少數民族地區根據本地實際情況貫徹執行黨和國家政策的自主權。同年8月，鄧小平同志在新疆考察工作時指出，我國和蘇聯不同，我們不能搞共和國，我們是自治區。法律上要解決這個問題，要有民族區域自治法。在鄧小平同志的關心下，“文革”中被撤銷的民族自治地方得到了恢復，并在少數民族聚居的地方新建了一批民族自治地方。民族區域自治是我們黨解決中國民族問題的基本政策，在改革開放的新時代，鄧小平同志堅定不移地堅持和發展了這項國家的基本政治制度。

　　三、繼承發展鄧小平民族理論，實現各民族大團結大發展

　　青海是一個多民族聚居、多宗教并存的省份，集中了西部地區、民族地區、高原地區和欠發達地區的所有困難和特點。黨的十一屆三中全會以后，青海省全面貫徹落實黨的民族政策，不斷促進民族地區發展，維護全省社會政治穩定，使全省的民族團結進步事業邁上一個新的臺階。特別是從2003年開始，把民族宗教政策宣傳月活動提升為全省性活動，決定在全省集中開展民族團結進步創建活動，把民族團結進步創建活動作為民族工作的有效載體，為在新的起點上進一步推進民族團結進步先進區建設奠定了堅實的實踐基礎。筆者認為，推進創建民族團結進步區，做好我省民族宗教工作，要著力做好以下幾點：

　　一是必須把握正確的政治方向。在新的歷史起點上，建設民族團結進步先進區是推進黨的建設新的偉大工程，是全面提高黨的建設科學化水平的重要內容，也是對黨的領導水平和執政水平的重要考驗。要堅持從青海經濟社會發展的階段性特征和民族工作的特點出發，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，切實貫徹落實黨的民族政策，根據新的情況和經驗不斷完善和發展我省民族工作的政策體系。各級領導干部及廣大民族工作者，要認真學習馬克思主義民族理論，學習黨的民族政策和民族法律法規，加強民族區域自治政策研究，準確把握現階段我省民族工作的規律和特點，提高處理和解決民族問題的本領，為奮力打造“三區”、全面建設小康社會營造良好的環境。

　　二是必須弘揚社會主義核心價值觀。任何一個國家要發展，任何一個民族要團結，靠的都是統一的核心價值體系。習近平同志在主持中共中央政治局第十三次集體學習時強調，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，繼承和發揚中華優秀傳統文化和傳統美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎。要把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設的全過程、貫穿到現代化建設的各方面，形成各民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，不斷鞏固各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在青海，弘揚社會主義核心價值觀，就是要大力弘揚偉大的玉樹抗震救災精神、“五個特別”的青藏高原精神和以自信、開放、創新為主要內容的新青海精神，促進各民族之間相互理解、相互學習、相互借鑒，取長補短、共同發展進步。