[摘要]調查稱我國30年多生兩3000萬男孩，人口比例失衡嚴重。國家衛計委明確表示，短期內實施普遍“兩孩”政策并不現實。

　　3月28日，湖北省第一對領取“單獨兩孩”《生育證》的武漢市洪山區珞南街麗島花園社區的居民魏子恒、劉敏夫婦和女兒。圖/東方IC

　　新京報訊 目前，全國符合再生育條件的單獨夫婦有約1100萬對，截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦27.16萬對，獲準的有24.13萬對。

　　昨日，國家衛生計生委官員在例行新聞發布會上明確表示，短期內實施普遍“兩孩”政策會形成更大的生育潮，對基本國情造成沉重壓力，目前并不現實。至于何時能夠實施普遍“兩孩”政策，亦無時間表。

　　29省份已實施單獨兩孩政策

　　國家衛計委昨天發布的數據顯示，去年十八屆三中全會確定“單獨二孩”政策，已在除新疆、西藏外的29個省（自治區、直轄市）依法實施。目前，全國符合再生育條件的單獨夫婦有約1100萬對，不過截至今年5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦27.16萬對，24.13萬對已獲批準，僅占符合再生育條件單獨夫婦的不足5%。

　　出席此次發布會的浙江、湖北兩省衛計委官員亦表示，實施“單獨二孩”政策，并未引發“生育潮”，對人口出生總量影響輕微。

　　上述數據和狀況，與國家衛生計生委預測的“單獨二孩”政策實施后，每年新增出生人口約200萬，似乎相去甚遠。對此，國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊表示，生育意愿的釋放，一般需要3-5年，甚至更長時間。目前，政策剛剛落地，申請者較少，符合政策預期；很多單獨夫妻有生育“兩孩”的打算，但還需要時間留給整個家庭慎重考慮和準備。“這也說明，公眾的生育行為更加理性，生育不僅是單純的夫妻意愿，更關注今后子女的養育問題”。

　　國家將研究設置人口預警線

　　盡管短期內不會出現“生育潮”，但楊文莊同時指出，從單獨夫妻的分布看，約80%的新出生人口將集中在城市，因此大、中城市出生人口數量會有較為明顯增加，這些城市產科和婦幼保健資源的有效配置將面臨挑戰。比如北京，“單獨二孩”新政實施前，每年出生人口約16萬；新政實施后，北京市衛計委預測，未來三五年內，平均每年新增出生人口4萬-5萬。

　　對于生育政策調整對我國人口總量、人口結構的后續影響，楊文莊說，國家衛計委正在加快全員人口信息數據庫建設，研究設置人口預警線，探索建立重大經濟社會政策人口影響評估機制。