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破除地方保護 新能源車標準和目錄將統一

2014年07月22日 09:02 | 作者:原金 劉旭 | 來源:每日經濟新聞
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  新能源汽車產業利好一個接一個,眼下,產業發展路線圖開始浮現。

  昨日(7月21日),國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(以下簡稱 《意見》)。按照部署,今后將加快充電設施建設,將充電設施建設納入城市總體規劃,鼓勵公共場所加快內部停車場充電設施建設,地方政府加大對充電設施建設支持。

  工信部部長苗圩稱,此次扶持政策力度空前,含金量極高。《意見》中明確,國內自主品牌未來可獲得一定的財政補貼。此外,有關部門還將進一步完善政策體系,抓緊研究確定2016~2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策。

  今年上半年,我國新能源汽車生產20692輛,銷售20477輛,產銷量已超過上年全年數量。“我們已從市場培育期轉為發展期。”苗圩稱。

  “政策最大的亮點是明確破除地方保護。”一位新能源汽車企業的相關負責人告訴 《每日經濟新聞》記者,在各地方政府“小目錄”盛行的情況下,企業在推廣新能源汽車方面碰到了很多人為的難題,此次政策要求統一新能源車標準和目錄,破除地方保護主義。

  補貼傾向國內企業

  《意見》確定了2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策,改革城市公交車成品油價格補貼政策,加快新能源汽車替代燃油公交車步伐,給予新能源車輛購置稅、車船稅、消費稅優惠,實行差異化的新能源汽車交通管理政策。

  《意見》稱,完善新能源汽車推廣補貼政策,明確要對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政還將安排資金對新能源汽車推廣應用規模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業給予獎勵,獎勵資金用于充電設施建設等。

  昨日,工信部副部長蘇波就該指導意見接受中國之聲采訪稱,所有符合條件的非車企都可進入到新能源車生產制造行業,包括互聯網企業也有機會,但目前國內的新能源汽車發展還不成熟,自主品牌較為弱小,目前財政補貼主要支持國內企業,不支持包括特斯拉等外企。

  汽車分析評論師張志勇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,財政補貼的作用不僅是為了市場的發展,更重要的作用是壯大中國的民族汽車工業。從這個角度看,我們國家的財政補貼為什么要給國外的企業?

  車船稅將進一步減免

  《意見》稱,要給予新能源汽車稅收優惠,自2014年9月1日至2017年12月31日,對純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。

  同時,還將進一步研究完善節約能源和新能源汽車車船稅優惠政策,并做好車船稅減免工作,繼續落實好汽車消費稅政策,發揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。

  張志勇表示,一般財政政策或者說國家支持政策應該由兩部分組成,一部分是補助,也就是財政補貼,你買新能源汽車我能給你多少錢;另一部分就是減稅,減少你的購車成本。

  中投顧問高級研究員李宇恒表示,目前新能源汽車購買成本較高,成本因素成為制約新能源汽車進入市場的攔路虎,通過稅收調節購車之后的養車成本,縮小新能源汽車與一般汽車成本差距,盡可能消除消費者購車時的成本顧慮。

  “之前的財政補貼是我拿出錢來,現在是我要少收你的錢,比如車輛購置稅減免,甚至還有其他的車船稅。”張志勇表示,對新能源汽車的扶持,應該將新能源補貼增加對行業投入,以及取消購置稅減少成本這兩個政策結合起來。在業內專家看來,減少稅費這樣的政策是應該長期堅持、正常進行的,而財政補貼這種方式,應該是短期實行。

編輯:羅韋

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關鍵詞:新能源 汽車 政策

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