減少尋租空間遏制兼職“隱性生長”

　　專家認為，規范“官員獨董”現象，只是完善獨立董事制度的第一步。中歐陸家嘴(16.89, 0.18, 1.08%)國際金融研究院執行副院長劉勝軍[微博]認為，從根本上看，既要重新厘清政府與市場的關系，又要形成現代企業治理機制，促進獨立董事真正地盡職。

　　如何減少尋租空間，遏制兼職行為“隱性生長”，使獨立董事真正成為國企、上市公司的第三方監督者？國家行政學院教授竹立家建議，對離開領導干部崗位的官員，也要進一步加強任后匯報、財產審計等權力追蹤約束。

　　中組部數據顯示，《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》下發后，我國已清理黨政干部在企業兼職4.07萬余人次。記者從上交所[微博]獲悉，主板上市公司已將約束中管干部退休任職、高校領導干部校外兼職等規范，納入獨立董事任職合規條件。

　　上海市徐匯區政協委員、上海律師協會公司法委員會副主任吳冬認為，要約束“官員獨董”背后的利益交換現象，仍需要從財產公示、任后審計等制度建設入手，設立更多的長效機制。“此外，獨立董事作為資本市場的制衡者，其選任和薪酬機制也應當有所優化改進。”

　　長三角一家民營上市公司獨立董事就表示，仍需治理部分上市公司及非上市企業中的官員兼職現象，避免以權力謀求市場優勢地位。此外，還要通過建立市場標準，約束上市公司大股東任意選獨董的行為。

　　劉紀鵬則建議，由上市公司協會或者證券業協會來實施獨立董事的人才儲備，遴選上市公司獨董采取隨機抽取，避免“人情獨董”、“關系獨董”出現。