尷尬　壞賬居高阻礙企業(yè)步伐

　　盡管市場潛力巨大，但由于機制不成熟，已開展農村融資租賃業(yè)務的企業(yè)普遍面臨壞賬等多重風險，業(yè)務開展并不順利。

　　《經濟參考報》記者采訪發(fā)現，在大規(guī)模農機租賃業(yè)務上，很多公司的壞賬率很高。還有一些農業(yè)設備(如大棚等)，由于發(fā)生壞賬無法處置，租賃公司不得不采取抵押農民土地承包經營權的模式以抵御風險。

　　宜信租賃一位負責人坦言，農村融資租賃市場首先會受到農村信用體系不完善的制約。和城市不同，農戶的小額現金交易很難留下痕跡，對信用數據的挖掘難度較大。另外，當前的法律環(huán)境也不夠健全，一旦遭遇由于經銷商的誠信問題而產生的糾紛，通過司法渠道解決也有難度。他還指出，保險機制不健全也制約了農機租賃市場的進一步發(fā)展。

　　此外，農村融資租賃業(yè)務發(fā)展還面臨認知度低的巨大阻礙。一位租賃公司的負責人說，其公司業(yè)務落地前，他曾經走訪了一百多家國家級、市級的農業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)基本上都沒有聽說過農業(yè)融資租賃。

　　除了市場環(huán)境因素外，目前農業(yè)融資租賃行業(yè)本身具有的租賃物件雜、單體金額量小、承租人資產規(guī)模小、財務管理較不規(guī)范、項目投資金額大、回報周期長、收益率偏低等特點，也導致租賃公司在該項業(yè)務發(fā)展上顯得有些躊躇。據介紹，上述制約因素暫難得到改觀。并且由于融資租賃以物權為基礎，但目前農村土地和土地上的設施確權在全國范圍內尚不清晰，增加了該項業(yè)務的政策性風險，進而加重租賃企業(yè)的顧慮。

　　有關專家告訴記者，上述多重風險的背后，反映出監(jiān)管缺位的現實。譬如，雖然最近幾年農村融資租賃企業(yè)都忙于規(guī)模擴張，但目前全國還沒有專門針對農村融資租賃的法定登記機構。據介紹，融資屬于資本運作的業(yè)務，應歸銀監(jiān)系統(tǒng)主管，而租賃又屬于商務系統(tǒng)的監(jiān)管范圍，雖然商務部有相關的管理辦法和業(yè)務登記系統(tǒng)，但目前更多還是靠行業(yè)在自律。

　　建議　多主體聯(lián)動模式降低風險

　　多位業(yè)內專家建議稱，要降低多重風險對農村融資租賃業(yè)務的影響，在現有條件下企業(yè)可以采取多主體聯(lián)動的模式，爭取同時保證企業(yè)和農民等多方利益。

　　具體來說，銀行系金融租賃公司可以充分發(fā)揮和母行的天然聯(lián)系，通過利用銀行的網點和產品優(yōu)勢應對農村市場對金融租賃認知度不高和信用體系不健全等問題；私有的金融租賃公司可以和政府進行財政聯(lián)動，把財政支持農村流通企業(yè)的專項資金作為租金來源，或者用財政的補貼作為貼息資金，可以放大財政政策效果；銀行、大型廠商和融資租賃業(yè)互相也可以聯(lián)合，組建多種公司擴大融資租賃公司資本金的來源渠道，能夠滿足不同承租人在不同時期的需求。

　　另外，曾在國外調查過農村融資租賃行業(yè)的多位專家告訴《經濟參考報》記者，對于租賃企業(yè)來說，全世界的農村都有一個共同特點，作為承租人的農戶和農業(yè)生產經營著地處偏遠且分散，租賃企業(yè)不能經常性開展業(yè)務檢查，監(jiān)管成本較高。因此，很多國家要求農戶聯(lián)合承租，多個農戶(或企業(yè))可以組成聯(lián)合承租小組，對承租資產共同擔保，并相互監(jiān)督，一旦出現違約情形，所有成員都有連帶經濟責任。

　　專家還表示，在多數國外的農業(yè)融資租賃企業(yè)中，二手設備租賃業(yè)務都會占據租賃總量相當大的比例，這是值得我國企業(yè)借鑒的。相對于新設備租賃而言，二手設備的租賃費用明顯低廉，因此備受廣大農民和各類農業(yè)生產經營者的歡迎。同時二手設備的租賃期限普遍較短，能夠降低租賃公司的信用風險。

　　專家建議，下一步需要完善融資租賃法律體系，增加針對涉農融資租賃的優(yōu)惠政策，如財政補貼、專項基金、稅收優(yōu)惠等，出臺相關政策降低涉農租賃行業(yè)準入門檻，拓寬資金來源渠道，同時借鑒歐美等國的融資租賃稅收激勵政策，如出臺加速折舊政策，通過加速折舊能夠使融資租賃業(yè)務促進設備更新?lián)Q代，加速產業(yè)結構調整等。