打有準備之仗

　　7月2 4日，以“更好地發揮社會組織在社會治理中的作用”為議題的雙周協商座談會一結束，就迎來分會場的一片掌聲。大家感到這次座談會議題重大，準備充分，兼顧各方，重點突出，發言質量普遍較高。

　　一場座談會，3個小時，內容豐富，節奏緊湊。先由部委領導介紹情況，然后是委員預約發言8分鐘，即席發言5分鐘。沒有穿靴戴帽，沒有空話套話，直奔主題，講問題、談看法、說建議。

　　用好5－8分鐘，在有限的時間里提供更多有價值的意見、建議，考量的是委員們的履職功底和前期的周密準備。而深入扎實的調研是開好座談會的重要一環。

　　春節剛過，周繼昌委員就參加了全國政協社法委組織的關于“安全生產與《安全生產法》修訂”的調研。周委員深知這次調研的重要性，它與將在一個月后召開的“安全生產法修訂”雙周協商座談會緊密相關。能否提出有分量、有價值的建議，此行至關重要。

　　調研的目的地是山西。這里是產煤大省，安全事故頻發。周繼昌和調研組成員一路南下，走廠礦，訪民情，會同山西省安監局、煤炭廳、發改委等十一個部門，就做好安全生產工作、修改好《安全生產法》深入交流，最終形成一份詳盡的調研報告。

　　就在周繼昌等委員深入基層的同時，全國政協其他專門委員會為各自將要承辦的雙周協商座談會，所開展的調研工作也在全面鋪開。

　　——提案委員會就建筑產業化組織委員建言獻策；

　　——經濟委員會圍繞宏觀經濟形勢召集委員進行研討；

　　——人口資源環境委員會連續兩屆組織委員關注南水北調問題；

　　——教科文衛體委員會圍繞全民健身展開調研；

　　——民族宗教委員會組織委員對民族地區就業問題出謀劃策；

　　——港澳臺僑委員的委員們長期關注海外華文教育問題；

　　——外事委員會圍繞推進絲綢之路經濟帶建設組織了赴浙江、陜西、新疆的系列調研；

　　——文史委員會召集委員就傳統村落保護赴安徽等地調研；

　　……

　　專委會的調研和議政與雙周協商座談會的議題直接掛鉤，將日常性工作與專題協商相結合，為委員履職提供平臺已經成為全國政協各專門委員會開展工作的共識。

　　除了做扎實的調研，繁瑣的案頭工作也是開好座談會的保障。

　　7月4日，周末，已過下班時間，全國政協專委樓三層的幾間辦公室依然亮著燈，社法委的同事們仍在工作。再過20天，以“更好發揮社會組織在社會治理中的作用”的雙周協商座談會就要召開，他們正在為辦好這場座談會忙碌著……

　　“李委員，每位發言人只有5分鐘的時間，在5分鐘內要把問題講實講透，就不能面面俱到。建議您詳細談一下第二部分。”一位工作人員正在與委員溝通發言提綱。

　　另外幾位工作人員在分發與民政部一起編撰的五大本參考資料。

　　“當委員發言角度相同時，還要進行必要的思路調整，以確保三個小時的會議中無雷同發言，全面地反映各方情況和問題，釋放更多有價值的建議。”社法委巡視員謝楚芝說，開好這個座談會還要做到兩個“兼顧”：一是兼顧社會組織的各種類型與影響發展的重點問題；二是兼顧現場效果與建言獻策的深度。“這樣既營造了協商氛圍，又突出重點內容，為會后的成果轉化和工作落實提供抓手。”

　　周密的準備帶來良好的效果。參加雙周協商座談會的委員們發言立意準、語言精、建議實，被部委的同志所認同。商務部副部長李金早不無感慨地說，“早就聽說政協的雙周協商座談會開得很好，真是百聞不如一見。委員和專家學者的發言水平高，問題找得準。他們提出的建議給了我很多啟發。”