廢舊輪胎循環利用產業是一個朝陽產業，但許多發展問題十分棘手。比如從事廢舊輪胎循環利用的企業大都規模小、裝備落后、企業綜合實力不強，特別是再生橡膠企業二次污染問題沒有得到很好解決；行業管理相對薄弱；尚未建立起規范的廢輪胎回收體系；產品技術、質量標準規范不完善，導致產品質量參差不齊，影響了市場開拓；普遍缺乏技術研發手段和力量，科技創新能力不足等。

　　9月26日下午，在南京舉辦的第十一屆中國國際輪胎循環利用展覽會還沒結束，主辦單位中國輪胎循環利用協會的會長朱軍已經離開展會，匆匆離去的他是要趕回北京，參加國家環保部門的會議。“我們這個行業一手托著資源循環利用，一手托著保護環境，我們不能為了發展經濟忽視保護環境。”朱軍對本報記者說。

　　就在9月22日，經主管部門批準，中國輪胎翻修與循環利用協會正式更名中國輪胎循環利用協會。朱軍表示，協會更名，更加科學地突出了該行業的宗旨———“循環利用”，更能體現行業的特色，凸顯輪胎循環利用這一新興戰略產業的特點，更能全面、準確、客觀、科學地反映行業的實際發展狀況。這個行業要為中國廢舊輪胎減量化、再利用和資源化作貢獻。

　　■■推動行業有序發展

　　在廢舊輪胎循環利用方面，我國已形成舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產再生橡膠、橡膠粉和熱裂解四大業務板塊，初步形成了輪胎循環利用的完整產業鏈。

　　朱軍說，廢舊輪胎循環利用產業是一個朝陽產業，但許多發展問題十分棘手。比如從事廢舊輪胎循環利用的企業大都規模小、裝備落后、企業綜合實力不強，特別是再生橡膠企業二次污染問題沒有得到很好解決；行業管理相對薄弱；尚未建立起規范的廢輪胎回收體系；產品技術、質量標準規范不完善，導致產品質量參差不齊，影響了市場開拓；普遍缺乏技術研發手段和力量，科技創新能力不足等。

　　行業發展千頭萬緒，朱軍認為，協會的頭等大事，是要充分發揮協會優勢，積極協助政府部門加強行業管理與服務工作，規范行業發展。

　　與第十一屆中國國際輪胎循環利用展覽會同步的協會年會顯示，2013年以來，中國輪胎循環利用協會的政府“助手”作用頗為見效，而作為行業的橋梁紐帶，協會也積極反映企業訴求，推動政府、行業、企業互動，共同促進形成健康的行業秩序。

　　在行業規劃上，2014年3月7日，商務部組織召開《再生資源回收體系建設中長期規劃2014-2020》專家論證會，協會積極參與了該規劃修改工作。

　　在規范行業準入上，2014年5月23日，工業和信息化部公告了第一批符合《輪胎翻新行業準入條件》、《廢輪胎綜合利用行業準入條件》23家企業名單。協會不僅積極協助工業和信息化部做好公告管理工作，還在協助企業申報、組織專家復核、現場核查等方面做了大量工作。目前，工業和信息化部正在進行第二批準入企業的核準工作。

　　在把握行業動態上，去年央視曝光唐山市玉田縣廢橡膠制品回收處理嚴重污染環境情況之后，中國輪胎循環利用協會多次組織行業專家和企業赴實地調查，并在2013年10月召開了“再生橡膠環保綜合治理現場會”，邀請了工業和信息化部節能與綜合利用司、玉田縣有關領導以及全國各地的100多位企業代表參加會議，對再生橡膠的綜合治理提出了建設性意見。7月，協會在《中國輪胎資源綜合利用》雜志上發布了《2012年廢舊輪胎循環利用行業部分企業重點調查報告》，并上報了國家發展和改革委員會、工業和信息化部、商務部、交通運輸部、財政部、環境保護部等政府有關部門，得到了政府主管部門較好的評價。

　　在收集基層建議上，為貫徹落實黨的“十八大”關于“大力推進生態文明建設”的精神和《國務院辦公廳關于建立完整的先進廢舊商品回收體系的意見》等文件要求，做好我國廢輪胎回收體系建設工作，3月21日，協會受商務部的委托，在京召開了“廢輪胎回收體系建設試點工作研討會”，商務部、財政部、工業和信息化部等有關領導以及一些企業代表出席了會議。會議提出了許多建設性意見并達成了一些共識。

　　8月15日，中國輪胎循環利用協會、中國物資再生協會、中國橡膠工業協會等協會召開專題座談會，對環境保護部辦公廳印發的《關于征求進口廢物管理目錄（2014年）（征求意見稿）意見的函》中禁止“廢舊輪胎及其切塊”進口管理的相關問題進行了專題研究，并達成共識。隨后，協會與中國物資再生協會聯合向環境保護部污染防治司提交了《關于對廢舊輪胎進口管理目錄調整的建議》。