■ 調研

　　京津冀高教資源呈“X”形

　　民盟北京市委通過走訪調查表明，京津冀在高等教育發展方面展開了多項合作，但相比起交通、經濟、環保、能源等其他領域，進展較為緩慢，尚未有強大的合作與輻射效應。

　　實施京津冀高等教育區域合作方面，民盟北京市委發現，除了京津冀三地政府主體外，還包括其他14個部委主管部門，共計17個辦學主體，高等教育區域合作主體多元化，“各地的教育政策都明顯透出或濃或淡的地方保護色彩，阻礙了高等教育資源的梯度流動和跨地區的合作。”

　　民盟北京市委還發現，京津冀高等教育資源呈“X”形分布，即以京津為一線，唐山、廊坊、保定、石家莊為一線交叉分布。京津冀高等教育資源分布不協調首先表現為省（直轄市）間的分布不均衡，京津地區高校密集，京津冀北部和南部的邊緣地帶高校匱乏，其次表現為省（直轄市）內的分布不均衡，高校主要集中于省會城市、中心城區。

　　此外，民盟北京市委認為，京津冀經濟發展不平衡帶來教育發展不平衡，高校之間的資源共享渠道也不暢通。

　　■ 建議

　　三地建協調委員會整合資源

　　為促進京津冀高等教育協同發展，民盟北京市委建議，首先，從競爭到合作，是需要三地切實地深入溝通、協調，共同打造區域合作共同體的規劃。

　　其次，要建立京津冀區域高等教育發展的官方協調機制，例如京津冀三地政府組建“京津冀區域教育合作協調委員會”，承擔起協調、規劃、管理等職能，下設協調管理工作委員會和專家咨詢工作委員會，積極整合區域優質資源。

　　眼看“十三五”規劃的研究工作已提上各地重要工作日程，民盟北京市委建議，京津冀三地應緊緊抓住上升為國家層面優化開發區的巨大機遇，加快制定科學長遠的京津冀區域高等教育發展戰略。

　　在建立京津冀區域高等教育資源共享機制方面，民盟北京市委建議成立京津冀名校聯盟、加強對跨區域學分制的探索和改革、將云計算應用于教育領域等方面。（記者 許路陽 黃穎）

　　北京高校外遷需三地間協調

　　市政協委員、市教委主任線聯平：

　　北京目前還未有確定的高校搬遷河北、天津項目，因為還需要三地之間的協調，有條件才行，三地之間要進行密切合作和洽商。

　　北京市教委新聞發言人李奕：京津冀一體化進程中，首都高校外遷的總體規劃正在研究。規劃會結合服務對象或疏解人口。

　　京冀高教資源差別客觀存在

　　市政協委員、中國人民大學國學院原副院長袁濟喜：

　　教育公平要慎提，京津冀協同發展也不是用所謂教育公平能涵蓋。京津冀三地，尤其是北京、河北之間的高教資源差別，是客觀存在的。如何破解這個問題，現在有幾種思路，一種是我特別不贊成的，就是要把北京著名高校和醫院搬到河北，至少辦一個分校，或主體遷到河北。如果要發展，還是要破除大鍋飯、削峰填谷的思路。

　　市政協委員、北京工商大學原黨委書記孫堯東

　　市政協委員、北京教育學院院長李方：高校整體搬遷可能還需要一個過程，涉及高校的歷史積淀、基礎設施、招生等方面，可能需要充分論證。但有一部分和高校教育教學功能聯系相對不是很緊密的校辦企業、產業研發基地，是不是可以遷出去？

　　市政協委員、北京林業大學生態學科學術帶頭人李俊清：首都核心功能中沒有教育，因此需要疏解，但以什么方式疏解還說不好，老師不愿到河北可能跟待遇、孩子入學很多因素有關。但每個人不一樣，我愿意到河北森林比較多的地方，實現自身價值。

　　可試點將環保教育作為基礎課

　　市政協委員、北京林業大學生態學科學術帶頭人李俊清

　　環境保護問題不能僅僅靠專家，要人人有責，但不是人人去付出經濟或勞力，應該政府來主導，加強教育，教育為本、科技先行。我說的教育不是專業教育，而是全民教育，讓每一個老百姓知道環境保護的重要性。教育重要性不亞于技術。

　　市政協委員崔鐵寧

　　市政協委員崔鐵寧：環保教育我也提了好幾年，西方國家在環境教育方面有試點，把環保教育作為基礎課程，北京市教委也可以探索，環保教育可以從試點探討。